被拘留人员可不可以协议离婚

（一）对于行政拘留、司法拘留人员，可在会见期与配偶协商离婚，达成一致后双方共同到婚姻登记机关申请离婚登记。
（二）对于刑事拘留人员，在案件侦查、审查起诉阶段难以亲自办理离婚登记，可由未被拘留一方作为原告向法院提起离婚诉讼，法院会安排在拘留场所开庭审理来确定是否准予离婚。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条规定，夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

1.被拘留人员能协议离婚。若属行政拘留、司法拘留，在会见期可和配偶协商离婚，达成一致后，双方一起到婚姻登记机关申请离婚登记。
2.若被拘留人员是刑事拘留，在案件侦查、审查起诉阶段，很难亲自到婚姻登记机关办离婚登记。此时可诉讼离婚，由未被拘留一方当原告向法院起诉，法院会安排在拘留场所开庭，确定是否准予离婚。

结论：
被拘留人员可以通过协议离婚或诉讼离婚，行政拘留、司法拘留人员可在会见期协商后共同到婚姻登记机关申请离婚登记；刑事拘留人员在案件侦查、审查起诉阶段难以办理协议离婚，可通过诉讼离婚解决。
法律解析：
依据相关法律规定，婚姻自由包括结婚自由和离婚自由。被拘留人员并非完全丧失民事行为能力，其婚姻权利依然受法律保护。对于行政拘留、司法拘留人员，因其限制人身自由程度相对较低，在会见期能与配偶协商离婚事宜，达成一致后按正常程序办理协议离婚。而刑事拘留人员在案件侦查、审查起诉阶段人身自由受限较大，难以亲自前往婚姻登记机关，所以可通过诉讼离婚。未被拘留一方作为原告向法院提起诉讼，法院会根据实际情况安排在拘留场所开庭审理。如果在离婚过程中遇到法律难题，可向专业法律人士咨询，以获取更精准的法律建议和帮助。

被拘留人员可以离婚，方式包括协议离婚和诉讼离婚。若属于行政拘留、司法拘留，被拘留人员并非完全限制人身自由，在会见期可与配偶协商离婚事宜，达成一致后，双方共同到婚姻登记机关申请离婚登记。

若被拘留人员是刑事拘留，在案件侦查、审查起诉阶段难以亲自到婚姻登记机关办理离婚登记，此时可通过诉讼离婚解决。由未被拘留一方作为原告向法院提起离婚诉讼，法院会根据具体情况安排在拘留场所开庭审理，以确定是否准予离婚。

解决措施和建议如下：
1.对于行政拘留、司法拘留人员，双方应把握会见期充分沟通，准备好离婚登记所需材料及时办理。
2.对于刑事拘留人员，未被拘留一方应及时向法院提起诉讼，配合法院安排的庭审工作。