我听我朋友说，他们家准备生第二个宝宝了，然后我就想打听打听社会抚养费适用行政处罚法有啥内容？

社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。不属于行政罚款，所以不适用行政处罚法。
国家有明确的《社会抚养费征收管理办法》。
对于你提出的几点疑问，我有不同的看法。
1、超生虽然不属于违法，但是属于违规。领导或者是代表，应当起到表率的作用，如果带头违规的话，一定是不行的。
2、关于你所说姚明的问题，这个只是个例，而且是臆造出来的。社会抚养费的多少不是以孩子的价值为衡量标准。对于高收入人群，甚至是名人，他的收取标准是会考虑由于他的超生给社会带来多大的影响，提高超生的成本才能起到约束的作用。如果说超生的成本过低，或者有明确的数量，社会抚养费适用行政处罚法对于很多有钱人来所，是否意味着可以随意的生孩子。
3、解决人口老龄化并不是多生，超生可以解决的。是需要有计划，可控的、有节制的生育，而社会抚养费正是为了达到这些目的的方法。目前的超低生育率真正的原因是抚养成本过高导致的，与社会抚养费的收取无关。