实际经营者与法人谁应承担责任

结论：
实际经营者与法人承担责任情况多样，需结合具体情形和证据确定责任范围。
法律解析：
法人作为具有民事权利能力和行为能力的组织，以全部财产对自身债务负责。法定代表人执行职务致他人损害，由法人担责，法人担责后可向有过错的法定代表人追偿。实际经营者与法人若是内部承包等关系，按内部约定分担责任，不过此约定一般不能对抗善意第三人。若实际经营者的行为存在侵权、违法或违约情况，其自身需承担相关责任。若法人授权实际经营者活动，法人因有监督等义务，也可能要承担责任。在判定责任时，要综合考虑各种因素。如果遇到实际经营者与法人责任相关的法律问题，为避免自身权益受损，建议及时向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和解决方案。

1.法人以全部财产对自身债务负责，法定代表人执行职务致他人损害，法人担责后可向有过错的法定代表人追偿。实际经营者与法人责任承担需分情况而定。
2.若实际经营者与法人是内部承包等关系，虽按内部约定分担责任，但不能对抗善意第三人。
3.实际经营者行为构成侵权、违法或违约，自身需承担相关责任。
4.法人授权实际经营者活动，法人有监督等义务，也可能担责。

解决措施和建议：实际经营者和法人应签订明确的内部协议，明确双方权利义务。法人要加强对实际经营者的监督管理。遇到纠纷时，要及时收集保存相关证据，依据具体情形和证据确定责任范围。

法律分析：
（1）法人具有独立民事能力，以全部财产对自身债务负责。法定代表人执行职务致他人损害，先由法人担责，法人担责后可向有过错的法定代表人追偿。
（2）实际经营者与法人是内部承包等关系时，按内部约定分担责任，不过该约定不能对抗善意第三人。
（3）实际经营者行为构成侵权、违法或违约，自身需承担相关责任。
（4）法人授权实际经营者活动，法人有监督等义务，也可能承担责任。责任判定需结合具体情形和证据确定二者责任范围。

提醒：实际经营者与法人责任承担复杂，不同案情责任划分不同，建议咨询专业人士进一步分析。

（一）法人以自身全部财产对债务负责，若法定代表人执行职务致他人受损，法人先担责，之后可向有过错法定代表人追偿。所以法人要加强对法定代表人履职的监管。
（二）实际经营者与法人有内部承包等关系时，虽有内部责任分担约定，但不能对抗善意第三人，双方应明确内部约定细节，且在对外交易时向相关方披露实际情况。
（三）实际经营者行为构成侵权、违法或违约，自身担责，因此实际经营者要依法依规开展经营活动。
（四）法人授权实际经营者活动时，法人有监督义务，可能担责，法人需建立有效的监督机制。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第六十二条规定，法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。