诉前保全和起诉不是一回事。诉前保全是在起诉前,利害关系人因情况紧急,若不马上申请保全,合法权益会受难以弥补的损害,就向法院申请对被申请人财产或争议标的物采取限制处分的强制措施。
申请诉前保全和正式起诉是独立程序。申请诉前保全的人通常有后续起诉的想法,但法律只要求其提供初步证据证明利害关系和紧急情况,不要求其确定起诉。法律规定,申请人在法院采取保全措施后,要在一定期限内起诉或申请仲裁,不然法院会解除保全措施。这表明诉前保全是临时应急措施,目的是防止被申请人在正式诉讼前转移、隐匿财产,保障判决能执行。
当事人申请诉前保全,只是在紧急情况下先保护自身权益,不等于决定起诉。后续是否起诉,由申请人意愿和具体案件情况决定。若申请人在规定时间内未起诉或申请仲裁,保全措施会被解除。要是给被申请人造成损失,申请人可能要承担赔偿责任。