刑事案件在没立案时是不能撤案的。撤案指的是司法机关立案之后,由于某些法定情况出现了,才决定把案子撤销。没立案就说明司法机关还没开启刑事诉讼程序,自然就没有案子可撤。
但在没立案时,被害人能撤回控告,不过这并不一定就会让刑事程序结束。要是自诉案件,被害人不去法院起诉,法院就不会管,也不会开始审判。要是公诉案件,要不要接着侦查是由公安机关等司法机关来定的。就算被害人撤回了控告,要是司法机关发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,觉得确实有犯罪事实需要追刑事责任,而且案子也归自己管,那还是会依法立案侦查。
简单来说,刑事案件没立案就不存在撤案这回事,不过被害人能根据案子性质决定是否继续控告。而司法机关也会依照法律规定和实际情况,判断要不要对案件进行立案侦查。