结论:商铺房东以"没交完水电费"为由扣押金,要分情况看。押金(保证金)的作用是担保承租人按约履行合同,到期无违约、费用结清后应退还。如果租户确实拖欠水电费,房东可以从押金中扣除相应金额,但必须举证欠费数额,不能借机全扣或克扣押金;如果水电费已经结清或房东无法证明欠费,就应当全额退还押金。建议:第一,核对水电表读数和账单,确认是否真有欠费、欠多少;第二,保留缴费凭证、交接清单、退租验收记录;第三,房东无故扣押金的,可先协商,协商不成向住建部门、政务服务热线或法院起诉主张返还。注意退租时务必做交接确认并拍照留证,防止房东事后主张设施损坏扣钱。合同里对押金退还条件和水电结算有约定的,按约定处理,但约定也要公平合理。