农村土地权属起争议不可以直接诉讼吗

遇到农村土地权属扯不清的情况，别直接跑去法院提民事诉讼，这类纠纷有法定的行政处理前置要求。
不同主体的争议对接的政府层级不一样。要是两家单位争土地归属，得找县级以上政府处理。要是村民个人之间，或是村民和村集体这类单位闹权属矛盾，可以找属地乡政府，也能直接找县级以上政府处理。
拿到政府出具的处理结果之后，要是对结论不服，要在收到通知的三十天内，向法院提起行政诉讼，而不是就原始权属争议提民事诉讼。
所有矛盾没彻底掰扯清楚前，任何一方都不能私自改动土地现在的使用状态，别随便翻建改种或是搭建设施，否则后续处置很可能吃大亏。
设置这套先行政后司法的流程，是因为土地管理属于行政机关的日常职能范畴，处理起来效率更高。要是跳过政府处理的步骤直接起诉，法院会直接告知不符合受理条件，根本不会立案。

现行《土地管理法》第十四条明确规定，农村土地权属出现争议，不能直接向法院提起民事诉讼，要先依法提交人民政府处理。
单位之间的权属争议，提交争议土地所属的县级以上人民政府处理。
个人之间、个人和单位之间的权属争议，提交争议土地所属的乡级人民政府，或是县级以上人民政府处理。
当事人拿到政府出具的处理决定通知后，对结果不服的，可在接到通知当天算起的三十日内，向人民法院提起行政诉讼。不能绕过行政处理环节直接提起民事诉讼。
土地所有权和使用权的争议彻底解决前，所有涉及争议的各方，都不能擅自改变当前土地的实际利用状态。
该程序设置对应行政机关土地管理的专属职能，可高效核查土地权属历史资料、现场厘清边界，快速化解土地权属纠纷。
未走完行政前置程序直接向法院提交民事诉讼申请的，法院将依法不予受理。

很多村民遇到邻里宅基地边界不清、自家承包地和村集体企业的用地范围扯皮这类事，第一反应是直接去法院起诉要说法，但按照土地管理法的相关规定，这类涉及农村土地所有权、使用权的权属争议，不能直接走民事诉讼流程，得先走政府处理的前置程序。
不同主体之间的争议，对接的处理政府层级也不一样。如果是两家企业或者两个村集体这类单位之间的土地权属纠纷，得找县级以上的人民政府来处理。要是争议发生在个人之间，比如两户村民争自留地的边界，或者村民和村集体、村办企业这类单位有土地权属矛盾，可以找乡级政府处理，也可以直接找县级以上政府处理，两种选择都是合法有效的。
拿到政府出具的处理决定之后，要是你对结果不服，不能再就原来的权属争议提民事诉讼，要在收到处理通知的当天算起三十天内，向法院提起行政诉讼，告作出处理决定的相关政府部门。
还有个很容易被忽略的硬性要求，在土地的权属争议彻底解决之前，不管哪一方都不能擅自改变土地现在的使用状态。哪怕你觉得自己占理，也不能直接在有争议的地块上盖房、改种作物或者推倒对方已经建好的临时设施，不然反而可能给自己后续的维权添新麻烦。
设置这个行政前置的程序，主要是因为土地管理本身是行政机关的日常职能，相关部门手里有完整的土地确权档案、航拍底图这些专业资料，处理这类纠纷的效率比直接走司法流程要高很多。要是你没经过政府处理就直接去法院提民事诉讼，法院会直接告知你不符合受理条件，不会立案。

很多村民遇到邻里之间的承包地边界争执，或是村集体和附近企业的土地权属矛盾时，第一反应就是准备材料去法院提交民事诉讼，想直接分出谁对谁错。但按照现行土地管理法的明确规定，这类涉及农村土地所有权或使用权的权属争议，不能直接走民事诉讼流程，得先走行政处理的前置程序，跳过这一步直接提交的起诉申请，法院根本不会受理。
不同主体之间的争议对接的处理机关各有区别。如果是两个单位之间的土地权属矛盾，比如不同村集体之间的地界争执，要提交材料给到县级以上人民政府处理。要是争议发生在个人之间，或是个人和单位之间，比如两户村民的承包地边界不清，村民和村集体就自留山使用权产生分歧，就可以找当地乡级人民政府处理，也可以直接提交申请给县级以上人民政府。
拿到政府给出的处理决定之后，要是当事人对结果不认可，不需要反复找行政机关扯皮，只要在接到处理决定通知当天算起的三十天内，向法院提起行政诉讼就可以，这里要注意起诉的类型是针对行政处理的行政诉讼，不是针对权属纠纷本身的民事诉讼。
所有的争议彻底定分止争之前，任何一方都不能私自改动土地现在的使用状态。原本种着庄稼的不能私自推倒改建成养殖场，原本空着的公共地块也不能私自占地搭建临时建筑，避免后续权属查清之后衍生出更多不必要的损失和新的纠纷。这套程序设计本身就是依托自然资源行政部门常年摸查土地权属档案的专业优势，不用当事人自行搜集几十年的土地边界材料，就能更高效把争议化解在前端。