门牌号变更是否合法,不能一概而论,关键看是谁改的、有无依据、是否履行程序。宅基地门牌属于地名地址管理事项,通常由县级以上地名主管部门、公安机关及乡镇政府按职责编制调整,村级组织一般只是协助。若村委会或个人未经批准擅自改牌,通常不合法;若系政府依法统一调整,也应有文件、公示或告知,并处理户籍、不动产登记等衔接。
身份证上的门牌号住40年,只能说明户籍地址登记情况,不是宅基地权属凭证;宅基地使用权主要以审批手续、宅基地证或不动产权证等为准。门牌变更不必然要求改身份证,若户籍地址需变更,由公安户政部门依法办理。
建议:一是拍照留存旧门牌、身份证、户口簿、宅基地证或不动产证、水电缴费记录等;二是向村委会和乡镇政府书面询问变更依据、批准文件及范围;三是若对方拿不出依据,要求恢复原门牌或出具更正说明;四是已影响不动产登记、户籍或实际权益的,向县级地名主管部门、公安户政、不动产登记机构申请更正;五是对具体行政行为不服,可依法申请行政复议或提起诉讼,属民事侵权的可协商、调解或起诉。