第一股东能不能提出破产申请

破产申请的法定主体范围，严格依照现行企业破产法划定。
只有债务人自身、债权人、依法负有清算责任的人三类主体，具备直接提出破产申请的资格。
股东不在法定破产申请主体序列内。
持股比例最高的第一股东，也不能直接向法院提交破产申请。
第一股东推动公司破产，必须走法定间接路径。
公司出现法定解散事由后，若相关责任方逾期不清算，或者故意拖延清算，第一股东可直接向法院申请对公司进行强制清算。
强制清算程序推进过程中，清算组核查发现公司全部资产，不足以覆盖全部对外债务的，清算组需要依法向法院申请宣告公司破产。
第一股东依托前述强制清算程序的正常推进，可间接实现启动公司破产程序的实际效果。

不少人误以为持股最多的第一大股东，有资格直接向法院申请公司破产，其实这是常见的认知误区。按照企业破产法的明确规定，能直接提交破产申请的主体只有三类，分别是资不抵债的公司本身、权益得不到清偿的债权人，还有依法需要承担清算责任的主体，股东本身并不在法定的直接申请主体范围内，哪怕你手握最高的持股比例，也不能直接去法院提破产申请。
想推动公司走破产程序也不是完全没有办法，得走法律认可的间接路径。比如公司已经出现了营业执照被吊销、股东会决议解散这类法定的解散事由，但负责清算的相关负责人一直拖着不启动清算，或者故意拖延清算，甚至清算过程中明显存在违法操作可能损害股东或债权人利益，这时候持股比例符合要求的第一股东，可以先向法院申请对公司进行强制清算。
法院受理强制清算申请后，指定出的清算组会全面梳理公司的资产和负债情况。如果清算过程中清晰查实，公司全部资产加起来都不够还清所有对外债务，清算组就必须依法向法院提交破产宣告的申请，第一股东就能借助这个强制清算的流程，间接推动公司进入破产程序。

按照现行企业破产相关法律规定，能够直接向法院提交破产申请的主体只有三类，分别是资不抵债的公司本身、合法持有效到期债权的权利人，以及依照法律规定需要牵头完成清算事务的特定责任人员。普通商事主体的股东哪怕是持股占比最高的第一大股东，也不在法律明确划定的直接破产申请主体范围内，哪怕手握绝大多数股份，也不能绕过现有规则直接向法院递交破产申请材料。
不少持股比例较高的股东想要推动公司通过破产程序梳理全部债务，只能走法律框架内的间接路径。要是公司已经触发了章程约定或者法定的解散条件，却拖着迟迟不启动清算流程，甚至出现相关负责人刻意拖延清算，故意损害债权人或中小股东合法权益的情况，持股比例符合条件的第一股东就可以向法院提交强制清算申请，由法院指定专门人员组成清算组，全面梳理公司的资产和负债情况。
强制清算推进过程中，清算组完成全面核查后如果确认公司现有全部资产加起来，依然覆盖不了所有到期和未到期的合法债务，就必须按照法律规定向法院申请宣告公司破产。第一股东全程跟进清算流程的合规推进，就可以通过这套程序自然落地公司破产的最终结果，所有操作环节都要留好书面凭证，避免后续因为程序瑕疵影响整体流程推进。

1现有破产相关法律条文里，有权主动向法院提交破产申请的主体只有三类，分别是已经丧失债务清偿能力的企业本身、拿不到欠款的债权人，以及依照法律规定本来就该牵头负责企业清算工作的责任人。普通持股的股东不在法定的申请主体范畴里，哪怕是掌握最大股份的第一大股东，也没有资格直接把公司提交法院走破产流程。
2想要推动公司进入破产程序的第一大股东，不用执着于直接提交申请的路径，完全可以依托现有规则搭好的衔接通道来达成目标。要是公司已经触发了解散条件，却一直拖着不组织清算，或是清算过程故意磨洋工不推进，这类第一大股东可以直接向法院提出申请，要求指派人员组成专门的清算组接管清算事务。法院主导的清算工作开展过程中，清算组核查完所有资产和对外债务后，确认公司全部资产变现后也覆盖不了所有欠款的，就必须按照规则向法院提交破产宣告申请。整个流程走完，第一大股东不用亲自提交破产申请，就能通过合法的清算衔接机制，自然推动公司进入破产程序。
这类依托现有程序衔接实现诉求的操作逻辑，也给后续企业市场退出机制的细化完善留下了空间，未来相关规则大概率会进一步打通不同退出路径之间的衔接堵点，兼顾市场主体退出的效率和各方主体的合法权益平衡。