律图审稿专业委员会3轮严审

姐姐对于县级人民政府的行政复议结果不服,打算去法院起诉去了,《行政复议法》复议机关被告是谁

帮助5人 10w+浏览 匿名 2018-04-29 四川宜宾
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律师解答 共1条
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    行政诉讼的被告是指被原告起诉指控侵犯其行政法上的合法权益和与之发生行政争议,而由人民法院通知应诉的行政主体。必须明确,行政诉讼的被告不是行政机关的工作人员,而是行政机关本身。《行政复议法》复议机关被告在行政诉讼中,行政主体始终作为被告,这是行政诉讼的一大特点。根据行政诉讼法和最高院有关司法解释的规定,行政主体作被告的情况主要有以下几种:
    1、作出具体行政行为的行政机关作被告。
    作出具体行政行为的行政主体作被告主要有以下几类:
    (1)“公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告”; “两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告”;
    (2)“经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告”;“复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服向人民法院起诉的,应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告”。值得注意的是,公民、法人或其他组织对行政机关与非行政机关共同署名作出的处理决定不服,向人民法院提起诉讼的,应当以作出决定的行政机关为被告,非行政机关不能作被告。
    2、改变原具体行政行为的复议机关作被告。
    公民、法人或其他组织在起诉前,先按有关法律、法规的规定进行复议或选择了先行复议,而复议机关改变原具体行政行为的,即视为复议机关作出了新的具体行政行为,所以,原告提起行政诉讼时,就必须以该复议机关为被告。
    什么情形属于复议机关“改变”了原具体行政行为呢?一般说来,
    (1)复议机关改变了原具体行政行为所认定的事实;
    (2)复议机关改变了原具体行政行为所适用的法律、法规或者规定;
    (3)复议机关改变了原具体行政行为的处理结果,即撤销、部分撤销或变更原具体行政行为。在这三类情况下,即视为复议机关改变了原具体行政行为,而作出了一个新的处理决定。
    此外,复议机关如在法定期间内不作复议决定的,当事人是对复议机关这种不作为的行为不服提起诉讼的,应当以复议机关为被告。
    3、由法律、法规授权的组织所作的具体行为,该组织是被告。
    有的组织原来不具有行政管理职权,但法律、法规授予了它在某一行政事务方面的管理权,公民、法人或其他组织如认为该组织所作的具体行政行为侵犯了其合法权益、应以该组织为被告提起诉讼。例如,《食品卫生法》规定:县级以上卫生防疫站和食品卫生监督检查所为食品卫生监督机构,有权对违反食品卫生法情节严重的个人或组织,给予行政处罚。该卫生防疫站和食品卫生监督检验所就是由法律、法规授权的这类组织。
    4、委托某一组织作出具体行政行为的,委托的行政机关是被告。
    行政诉讼法25条规定:“由行政机关委托的组织所作的具体行为,委托的行政机关是被告”。例如:乡政府委托某村民委员会行使某项行政职权,该村委会按照委托的权限作出某一具体行政行为,行政相对人对此不服的,必须以该乡政府为被告提起诉讼。这就是行政法上的“权利可以委托、责任不能豁免”的原则的具体体现。值得注意的是,行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的,应当视为委托。当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。
    5、行政机关的内设机构、派出机构作出具体行政行为的,该行政机关是被告
    公民、法人或其他组织对行政机关的内设机构、派出机构作出的具体行政行为不服,向人民法院起诉的,应以该行政机关为被告。但是,有的法律、法规对行政机关的内设机构、派出机构有作出具体行政行为的授权,在此时,可以比照“法律、法规授权的组织”,直接以该内设机构或派出机构为被告。例如,《治安管理处罚条例》赋予公安派出所作出警告、500元以下罚款的权力。
    6、行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告。
    在作出某一具体行政行为后,该行政机关被撤销的,法律规定,由继续行使其职权的行政机关作为被告;另外,还有就是,行政机关被撤销后,没有继续行使其职权的行政机关,在这种情况下,应由决定撤销原行政机关的上级行政机关或上级行政机关指定的行政机关作为被告。
    被告资格转移编辑
    有被告资格的主体被撤销,其被告资格转移给其他行政机关。这里需要把握的问题是:
    1.被告资格转移的条件。有被告资格的行政机关或授权组织被撤销,在法律上该主体已经被消灭。
    2.行政机关被撤消后,其职权继续由其他主体行使的,如职权归入新组建的行政机关,分别由两个机关行使或者被收归人民政府。被告是继续行使职权的机关。
    3.行政机关被撤销的,其行政职权随政府职能转变而不复存在,下放到企业或社会组织的,由作出撤销决定的行政机关作被告。
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    14 2018-04-29
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《行政复议法》复议机关被告是谁呢?
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环境行政复议机关是谁?
环境行政复议机关是作出处罚决定的环境保护行政主管部门的本级人民政府、或者也可以向上一级环境保护行政主管部门申请行政复议。根据相关规定,需要在被处罚后的60日内提出复议申请。
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环境保护
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撤回行政复议申请复议机关是被告吗?
撤回行政复议申请复议机关是被告,但是也是根据实际情况来作出判断的,如果说对于原来的具体行政行为不服提出行政诉讼的情况之下的话,那么应当是以原来作出具体行政行为的行政机关作为被告。
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行政类
自用货车司机与营运货车司机区别是
[律师回复] 解析:
非运营性质的货运车辆在法律允许范围内是可以载运货物的,然而其使用目的仅限于货主自身的生产生活需求。
倘若非运营性质的货运车辆意图开展商业性质的运输活动,便须依法取得相应的营运证件。
以下分别对“自用”和“商业运输”两个概念进行详细解释:
首先,非运营性质的货运车辆在载运货物时,其用途仅限于货主自身的生产生活需求,不得从事任何形式的商业运输活动。
其次,如若非运营性质的货运车辆试图进行商业运输,那么就必须依照相关法规办理营运证件。
对于未按规定办理营运手续而擅自进行商业运输的非运营性质的货运车辆,根据相关法律法规,将面临严厉的处罚措施。
具体而言,此类行为将被视为非法经营,其所获得的收益将被依法没收,同时还需承担相应的法律责任,接受罚款等行政处罚。
法律依据:
《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十七条
机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车;驾驶的机动车不得牵引挂车。驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶,应当由持相应或者包含其准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。其中,驾驶残疾人专用小型自动挡载客汽车的,可以由持有小型自动挡载客汽车以上准驾车型驾驶证的驾驶人陪同。
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用“告知书”替代“行政复议决定”?复议机关不作为!
告知书不能替代行政复议决定。对于行政相对人提出的行政复议申请,复议机关应该根据不同的具体案件情况,做出不同的复议决定。对于行政复议机关的不作为情况,行政相对人可以以服役机关为被告,诉讼复议机关的不作为行为。
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行政类
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被申请人行政复议决定的行政复议机关是谁?
被申请人行政复议决定的行政复议机关是作出具体行政行为的上级行政主管部门。当然了,这个主要针对的就是行政机关所作出的具体行政行为,如果是行政机关作出的人事处分决定的话,是否能够提出行政复议申请。
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行政类
父亲去世房产归谁
[律师回复] 解析:
当父亲不幸离世后,其房产可以依据法律规定由法定继承人共同继承,或者依照父亲在生前留下的遗嘱或遗赠抚养协议,将财产交由指定的继承人继承。
若父亲在生前已订立遗嘱或遗赠抚养协议,那么遗产分配便应严格遵循遗嘱或遗赠抚养协议中的相关条款进行;
反之,如果父亲并未留下任何遗嘱或遗赠抚养协议,那么遗产的分配就必须按照法定继承的方式来进行。
法律依据:
《民法典》第一千一百二十三条
继承开始后,按照法定继承办理;
有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理;
有遗赠扶养协议的,按照协议办理。
第一千一百二十七条
遗产按照下列顺序继承:
(一)第一顺序:
配偶、子女、父母;
(二)第二顺序:
兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不继承;
没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承。
本编所称子女,包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本编所称父母,包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本编所称兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
快速解决“婚姻家庭”问题
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敲诈勒索罪谁立案
[律师回复] 解析:
针对敲诈勒索罪行,司法管辖权归属犯罪发生地的公安机关。
按照相关法律法规,敲诈勒索罪的审判标准如下所示,对于情节特别恶劣或具有其他特别严重犯罪情形者,应判处十年以上有期徒刑并附加罚款;
而对于数额巨大或存在其他严重犯罪情节者,将处以三年以上十年以下有期徒刑并附加罚款;
而对于期间数额较小且敲诈勒索行为频繁的罪犯,则应判处三年以下有期徒刑、拘役或管制,并附带予以罚款或者仅处以罚款。
值得注意的是,上述描述所提到的“数额”均指涉案财物的价值。
敲诈勒索罪犯罪行为的定义为,行为人以非法占有为目的,通过对受害人施加恐吓、威胁或要挟等手段,非法侵占被害人合法财产,从而触犯刑法构成犯罪。
该罪名所侵害的客体是一个复合性的客体,既包括了公民和法人的财产所有权,同时也影响到了他人的人身权利以及其他合法权益。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百七十四条
敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
管辖权异议提出后撤回起诉的法律后果是什么
[律师回复] 解析:
针对被告提出的管辖权异议,法庭接到申请后应当首先进行审查,随后做出书面裁决。
若异议成立,裁决将该案件移交给具有管辖权的法院;
反之,若异议不成立,则裁定予以驳回,案件将继续审理下去。
倘若当事人对法庭的异议裁决存在不满,他们有权在收到裁决书之后的10个工作日内向上诉机构提交上诉状。
关于,在被告已经提出管辖权异议的情况下,原告能否撤回诉讼请求,申请撤诉确实是当事人对自身诉讼权利的自主决定。
然而,在案件宣告之前,原告申请撤诉的行为得否获得批准,必须由法庭作出裁定。
也就是说,只有经过法庭的严格审查和确认,才能够得到批准,而非所有的撤诉申请都能得到法庭的同意。
通常来说,除非存在规避法律、损害第三方合法权益等特定情况,否则法庭原则上都会裁定批准当事人的撤诉申请。
但是,在本案中,原告的撤诉行为发生在被告已经提出管辖权异议的特殊背景之下,这涉及到了审判权的归属问题。
因此,法庭对于原告撤诉申请的审查和确认,不仅是对原告诉讼程序的审查,还可能涉及到对原告诉讼实体内容的审查。
裁定批准撤诉是经过审查后得出的实体处理结果。
撤诉与判决、调解一样,都是案件审结的一种方式。
裁定批准当事人撤诉实际上是对案件进行实体结果上的审理。
然而,一旦当事人依法提起了管辖权异议,在异议期间,受诉法院是没有实体审判权的,所以在没有特定情况的前提下,法庭一般不会轻易地作出是否批准原告撤诉的裁定。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条
管辖权异议和应诉管辖
人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。
人民法院对当事人提出的异议,应当审查。
异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;
异议不成立的,裁定驳回。
当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。
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驳回行政复议申请后被告是谁
被驳回行政复议申请起诉以后的被告是谁需要根据实际情况来进行判断。主要看诉讼的请求是什么,如果是因为复议机关驳回复议请求不服的情况下,而提起的诉讼请求那么复议机关作为被告。
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