朋友打算在农村承包方块土地发展农家乐，但是听说政策有变，所以想咨询一下农村土地承包地2018年的最新政策有哪些

你好，在《农村土地承包法（修正案草案）》（以下简称“草案”）中有相似规定。草案第二十三条规定：“土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包权的全部家庭成员列入。”这里“具有承包权的全部家庭成员”看上去没有错，可以理解为第二轮承包时承包了土地的家庭成员，但应当说不是十分精准，不如直接改为：“土地承包经营权证或者林权证等证书应当将第二轮土地承包时承包了土地的家庭成员列入。”
事实上，如果将第二轮土地承包二十多年后确权登记颁证时的现有全部家庭成员列入，将会导致三个后果：
首先，家庭内部侵权。比如有这样一个农户，1998年二轮承包时一家四口人，父母和两个儿子四口人都承包了土地。到了这次（2016年）确权登记颁证时，大儿子已经结婚，二儿子还没有。如果将现有家庭成员全部列入，那么可能二儿子就要提出异议，否则是不是得预留一份给自己将来的媳妇？试想要是这个村子地处城近郊区，有朝一日土地被征用，一份地就可能拿到几十万。事实上“全部列入”就会造成家庭新增人口侵犯了原有家庭成员的土地权益。
其次，这实际上侵犯到了作为本农村承包地所有者的集体组织其他成员的土地权益。道理也一样，虽然这块土地被甲家庭承包了，但所有这些承包地是当时那个特定的集体经济组织成员共有的，如果在确权登记颁证时将现有全部家庭成员列入，不仅在甲家庭内部发生侵权，同时也是对甲家庭外其他承包地所有者的侵权。假如土地被征用，按照《土地管理法实施细则》第二十六条规定，“土地补偿费归农村集体经济组织所有”，“征收土地的安置补助费……由农村集体经济组织管理和使用。”既然是集体使用，那么甲家增加了人口，一份地价值几十万，甲家多出人来分享集体土地收益，岂不等于减少了其他农户的收入？
再次，容易忽略外嫁女的土地权益。假如第二轮土地承包时一个家庭中有一个未嫁女孩，她在娘家承包了土地，后来她嫁到外地时承包关系并没有调整，那么法律规定“土地承包经营权证或者林权证等证书应当将第二轮土地承包时承包了土地的家庭成员列入”，就可以保护她的权利。如果她的土地承包关系没有调整，嫁出后她承包的土地通常会由她的父母兄弟经营，她就有权以“土地流转费用”的名义向她的父母兄弟要求补偿。

一、农村土地承包经营权确权登记颁证工作有什么意义
土地是农民的“命根子”。这次土地确权以影像为主建立数据库，实现电脑信息化管理，能彻底解决原来土地承包档案缺失，承包地块空间位置不明、四至界线不清、地块面积不准的问题。由县级人民政府颁发土地承包经营权证，不仅能明确承包权限，消除争议纠纷，用承包经营权证抵压贷款，还可以消除农户土地流转的后顾之忧。
二、农村土地承包经营权确权如何确
农村土地确权是以二轮土地承包为基础，确定承包地块空间位置，弄清四至界线和面积大小，消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行，县、乡、村三级共同配合，分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。
三、农村土地承包经营权确权何时确?农户应如何配合
土地确权主要工作从2016年8月到2016年8月完成。已经基本完成入户调查与资料收集，目前正在开展上山指认地界阶段。广大农民朋友们请保持手机畅通，听村干部通知，要认真配合，不害怕麻烦;实事求是，不虚报地块;认真核对，看两轮公示，确保登记真实准确(本次延误登记的农户短期内不再安排补充登记)。
四、林地如何确权
按国家退耕还林政策造林并已取得林权证的不再进行登记，农户自己在承包地上栽植枣树、核桃树、苹果树等树木的仍要进行登记。
五、进城落户农民如何登记
整户进城落户，迁入设区市的，不再进行确权登记，依法收回其承包土地。整户迁入小城镇或部分家庭成员迁入市区市的，根据农户意愿进行登记。
六、规划整理的土地如何登记
根据土地整理前各农户的地块信息，合理确定相关农户的承包地块，然后按重新确定后的地块进行登记。
七、农户开垦集体荒地形成的耕地如何登记
农户开垦的集体荒地，不属于家庭承包方式的承包地，本次都不予确权登记，是否收回由村组集体决定。对集体允许农户经营的，按其它方式承包管理，签订土地承包合同，明确承包期限和承包金额。