父母离婚，孩子12岁抚养权在父亲那，孩子户口上在母亲那。父亲要把孩子户口下起走，母亲不让，没拿孩子户口出来，他说他单方面去把户口已下了，因为没有出生证和户口。他那边没法上。现在孩子不上不下的是黑户吗？他手里有抚养权却不交学费，为难孩子母亲，他说他不管？

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于有关国家对其公民实施的以户为单位的户籍人口管理政策的问题，一般会涉及到户籍信息变更流程及材料、户籍迁移流程及材料、户籍注销流程、身份证办理流程、居住证及居住证明办理流程。在户籍相关的纠纷中常见的，关于身份证办理流程问题，详细流程如下：1、提交材料；2、拍照按指纹；3、签字取凭证；4、领取身份证，申请人凭《居民身份证领取凭证》到受理点领取证件，如本人无法前往受理点领取，具体代领、邮寄服务请咨询当地派出所。