一、集体企业改制,需要进行资产界定,资产界定要聘请第三方律师、会计师中介机构,根据企业的成立、历史沿革、股权变动等综合情况进行判定。资产界定的意义在于该集体企业资本实际是否应为集体所有,有的集体企业经资产界定,最后的结果为最初国有资本出资,出现这种结果就要将集体企业变更为国有企业。
二、不论是集体企业还是国有企业,进行改制,都需由职代会通过。特别说明的是,集体企业的资产属于集体所有,绝不是国有资产更不是个人资产,所以集体企业所有重大变更决策必须由职代会通过,不是那个部门或哪个人直接决定,任何单位和个人不得以各种形式侵占集体资本。
三、步骤:
1、在资产界定的基础上进行资产评估,评估企业的净资产价值。
2、制定改制方案,对企业改制后的股本、股东、各股东的比例,资产的处置,职工的安置,企业未来的发展等一些列重大问题进行制定。
4、拟定企业章程。
5、召开职代会,由职代会通过改制方案。
6、将改制方案上报上级管理部门备案。
7、办理验资,到工商管理部门办理变更登记,改制完成。
四、对于已退休的职工,已按照市有关规定正式办理退休手续,不再参与企业的决策,即职代会。企业职工可以以资本、技术、管理等生产要素参与企业的投资和分配,但是我个人理解,已退休人员不具备上述投资要素。