律图审稿专业委员会3轮严审

你好,我们这里有公职人员犯法,我想问问徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪构成要件是什么,请了解相关知识的人告诉我

帮助10人 10w+浏览 匿名 2018-08-05 江苏淮安
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    客体要件
    本罪侵害的客体是国有公司、企业财产的国有所有权和国有资产管理制度。
    对于国有公司、企业来说,国家是其资产的所有者,作为资产终极所有者,国家拥有国有资产所有权,这是一种原始产权,是国家对企业的投资行为而形成的,是代表全体人民享有的财产权利,通常表现为财产的收益权和资产的最终处分权。由于国家不可能去经营成千上万的国有公司、企业,只有通过国有公司、企业自己的经营使国有资产在运营中保值增值,为国家带来收益,所以国家所有权必须分解出国有公司、企业法人财产权,将国有资产的实际支配使用和依法处置的权利交给国有公司、企业,而国家只享有原始产权。本罪的客观危害性具体表现在使国家丧失了部份原始产权,即丧失了被国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员低价折股或者低价出售的那部分国有资产其原有价值与现有价值的差价所代表的那部分国有资产的所有权,致使国家利益遭受重大损失。
    为防止国有资产流失,保障国有资产保值增值,国家制定了国有资产的管理制度,包括产权登记制度、国有资产统计报告制度、产权收益监缴管理制度、资产评估管理制度以及通过清产核资核实企业资本金的制度等。这些制度对于切实做好国有资产基础管理工作,有效防止和控制国有资产流失现象,有重要的作用。本罪在侵害国有资产所有权的同时,也破坏了国有资产管理制度,因为低价折股或低价出售国有资产,是建立在对国有资产评估中粗评、漏评、低评的基础上的,直接侵害了国有资产评估管理工作,以致造成国有资产的严重流失。
    客观要件
    本罪在客观上表现为违反国家规定,徇私舞弊,将国有资产低价折股或低价出售的行为。
    1、违反国家规定。所谓违反国家规定,是指违反公司法以及其他国有资产保护法规的规定,如《公司法》第213条规定:“违反本法规定,将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的、依法追究刑事责任。”
    2、徇私舞弊。是指本罪行为人为了谋取私利而做违反公司法及国有资产保护法规的事情。
    3、实施了低价折股或者低价出售国有资产的行为。这里的国有资产,是指国有公司、企业的国有资产、即国家以各种形式对国有公司、企业投资和投资收益形成的财产,以及依据法律、行政法规认定为国有公司、企业的其他国有财产,具体表现为国家所有的资金、机器、设备、厂房、土地等有形或者无形的财产。这里的低价折股,是指将国有公司、企业的实物财产、工业产权、非专利技术或者土地使用权,故意低估作价,折合为股份作为出资。这里的低价出售,是指将上述国有资产以低于其实际价值的价格出卖给他人。将国有资产低价折股或者低价出售行为的表现形式是多种多样的,有的是在合资、合营、股份制改造过程中,国有资产不进行资产评估、或者进行了资产评估、但低于所评估资产的实际应有的价值低价折股;有的低估实物资产;有的国有资产未按重置价格折股,未计算其增值部分,而是按帐面原值折股;有的对国有公司、企业的商标、商誉、专利等无形资产未计入国家股;有的不经主管部门批准,不经评估机构评估作价,擅自将属于国有公司、企业的土地、厂房低价卖给小集体或私营业主,从中收取回扣等。
    4、本罪是结果犯。行为人徇私舞弊,将国有资产低价折股或低价出售的行为只有在造成国家利益的重大损失结果时,才能构成本罪,否则只能使其承担行政责任。这里的重大损失,是指因低价折股或低价出售而使国有资产大量流失无法挽回,国家利益受到重大损失的情况。至于“损失重大”的认定标准,有待最高司法机关作出权威性解释。如果行为人实施的将国有资产低价折股或低价出售的行为被国家有关主管部门发现,予以及时制止或纠正,客观上未发生致使国家利益遭受重大损失的危害结果,则不能认定为本罪。
    主体要件
    本罪的主体为特殊主体,即国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员,除此不能构成本罪。
    主观要件
    本罪在主观方面,必须由故意构成,并有明确的徇私动机。如果不是出于故意,不具有徇私舞弊的动机,而行为人是由于思想知识水平低,专业知识不足,业务工作能力低,以致在国有资产折股和出售时发生错误则不能构成本罪。
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    13 2018-08-05
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    概念
    徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪(刑法第169条),是指国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员,徇私舞弊,将国有资产低价折股或者低价出售,致使国家利益遭受重大损失的行为。
    二、犯罪构成
    (一)客体要件
    本罪侵害的客体是国有公司、企业财产的国有所有权和国有资产管理制度。
    (二)客观要件
    本罪在客观上表现为违反国家规定,徇私舞弊,将国有资产低价折股或低价出售的行为。
    (三)主体要件
    本罪的主体为特殊主体,即国有公同、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员,除此不能构成本罪。
    (四)主观要件
    本罪在主观方面,必须由故意构成,并有明确的徇私动机。如果不是出于故意,不具有徇私舞弊的动机,而行为人是由于思想知识水平低,专业知识不足,业务工作能力低,以致在国有资产折股和出售时发生错误则不能构成本罪,
    三、认定
    正确区分本罪与非罪的界限,主要应把握本罪与一般徇私低价处理国有资产行为的界限,区分的关键在于行为是否使国家利益遭受了重大损失。如果行为人低价处理国有资产的行为未使国家财产遭受重大损失,即不能以本罪定罪处罚。
    四、处罚
    犯本条罪,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
    五、法条及司法解释
    [刑法条文]
    第一百六十九条国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员,徇私舞弊,将国有资产低价折股或者低价出售,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
    [相关法律]
    《公司法》第八十一条国有企业改建为股份有限公司时,严禁将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人。
    第二百一十三条违反本法规定,将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
        [司法解释]
    《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》2001.5:
      十五、徇私舞弊低价折股、出售国有资产案(刑法第169条)
      国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员,徇私舞弊,将国有资产低价折股或者低价出售,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
    1、造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的;
    2、致使国有公司、企业停产或者破产的;
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    13 2018-08-05
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如何构成徇私舞弊低价折股罪?
同时满足主观、主体、客观、客体四个方面的要件之后就会构成徇私舞弊低价折股罪,确定该罪名成立之后,公安机关就会立案处理此类徇私舞弊的违法案件,接着就需要确定股价折抵后造成的不良影响等相关事项
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徇私舞弊低价折股罪会如何处罚?
徇私舞弊低价折股罪的处罚,是处3年以下有期徒刑,但造成了特别重大损失的可以处3-7年有期徒刑,对于犯罪分子存在相关违法事实的,可以基于上述法律规定的标准,由司法机关进行量刑处理。
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怎么样才构成徇私舞弊低价折股罪?
构成徇私舞弊低价折股罪的,一般所侵犯的客体是国家公司或企业财产的管理制度;再者客观的表现为违反了国家的规定实施抵价折股;以及主体为特殊主体,只能是国有公司或企业的主管人员;最后在主观方面也是表现为故意。
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刑事辩护
分期返还价款拒不返还有何法律后果
[律师回复] 解析:
若未能按期履行债务义务,将会产生滞纳金,同时严重损害您在银行的信用信誉。
因此,我们强烈建议您尽可能迅速地进行还款操作,以保障自身的良好信用纪录不受负面影响。
如若仍然坚持拖欠款项,可能会导致法律诉讼的风险加大。
对于个人的债务问题,债权人可采取以下几种方式进行维权:
首先,若借款合同中的约定还款期限已至,但借款人尚未完成还款,则债权人有权提起诉讼程序。
反之,若尚未达到约定的还款期限,则暂时无法启动法律诉讼程序。
其次,若借款合同中并未明确规定还款期限,债权人可在向借款人发出追讨函件,并给予其适当的还款宽限期之后,超过此宽限期仍未收到回应的情况下,方可启动法律诉讼程序,此时的诉讼时效设定为三年。
最后,在发起诉讼时,投资者需要准备齐全的诉状文件,携带有效身份证明以及相关证据材料,前往被告户籍所在地的基层法院立案庭申请立案。
通常而言,涉及金钱债权的诉讼时效为三年,即自还款期限届满之日起计算,满三年后,人民法院将不再提供司法保护。
然而,若债务人在庭审过程中并未对诉讼时效提出异议,那么在此种情况下,诉讼时效的限制将不再适用。
法律依据:
《民法典》第一百八十八条
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
法律另有规定的,依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。
法律另有规定的,依照其规定。
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构成徇私舞弊低价折股罪的条件是什么?
构成徇私舞弊低价折股罪的条件是:客体上侵犯了国家对于公司企业财产的管理规定和制度、客观上表现为徇私舞弊低价折股的行为、主体为公司企业的主管人员、主观上表现为故意的行为等。
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徇私舞弊低价折股罪的犯罪构成有哪些?
依照我国现阶段规定,涉及到徇私舞弊,低价折股,最一般来说是对国有资产和国有资产管理制度进行侵害,违反国家规定。只要是有以上行为则构成徇私舞弊,低价折股罪。会对相关人员进行处罚。
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