我国《刑法》第三百八十九条规定:为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪;因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。从上述法条规定我们可以看出,一般来讲是否构成行贿犯罪除了满足给予国家工作人员财物条件之外,还必须满足为谋取不正当利益这个目的条件。由此,准确界定何为“不正当利益”就成为司法机关惩治行贿所面临的一个现实问题。
行贿犯罪得不到有效控制和打击,必然会造成受贿犯罪多发,给我们国家的廉政建设造成危害,因此明确何为不正当利益就显得尤为急迫。通过对司法实践的总结,笔者认为认定“不正当利益”的标准主要有以下几个方面:
首先,看谋取该利益是否符合国家法律规定。这里法律规定应当是广义的有国家拘束力的行为规范,其应当包括法律、法规、规章、条例、规定、办法、通知、政策等,也就是说谋取“非法利益”的当然归入不正当利益。
第二,看谋取该利益是否符合市场经济精神。市场经济的基本精神包含平等、自由、理性、合同、契约、守信等,认为在经济活动中,违背市场经济精神、破坏市场经济规则所谋取的利益应当归入不正当利益。
第三,看谋取该利益是否符合公序良俗。所谓公序良俗就是我们社会公众共同认同和遵守的善良风俗和公共秩序,认为违背善良风俗和公共秩序而谋取的利益也应当划入“不正当”的范畴。
第四,看谋取该利益是否违背社会道德。道德是法律之外调节人与人之间关系的又一重要行为准则,谋取违背道德的利益或以不道德的手段谋取的利益,认为也应当认定为“不正当”的。
第五,看谋取的该利益是否违背社会共同价值追求。社会共同价值追求包含人格尊严、集体荣誉、公民信仰、社会理想、国家梦想等等,如果谋取的利益是违背社会共同价值的我们很难认为该利益是正当的。