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咨询我法律咨询顾问4 2019-03-02 -
北京隽永律师...律师5 2019-03-02
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您好，我想问一下，我家的宅基地有国家批的宅基证但没建房，这种情况能确权吗？
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你好：82年参加工作，92年7月份请事假参个月后到94年7月写申请退职。公司批复按自动离职处理，并除名。现达到退休年龄。请问94年以前工龄可视为缴费年限呢？谢谢！
[律师回复] 根据相关政策规定，一般来说，这种情况94年以前的工龄不完全视为缴费年限，具体分析如下：
- 实行个人缴费制度前的政策：在实行个人缴费制度前，职工符合国家规定的连续工龄可视同缴费年限。但职工被除名或自动离职后，原工作单位不再负责支付其退休费，重新参加工作后，连续工龄重新计算。
- 实行个人缴费制度后的政策：《劳动部办公厅对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函》（劳办发〔1995〕104号）明确，应以各地实行企业职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。所以，如果当地实行企业职工个人缴纳养老保险费是在94年之前，从实行个人缴费的时间起可以计算为连续工龄和缴费年限，之前未缴费的工龄不能视同缴费年限；如果当地是在94年及以后才开始实行个人缴费制度，那么94年以前的工龄一般不能视同缴费年限。
- 实行个人缴费制度前的政策：在实行个人缴费制度前，职工符合国家规定的连续工龄可视同缴费年限。但职工被除名或自动离职后，原工作单位不再负责支付其退休费，重新参加工作后，连续工龄重新计算。
- 实行个人缴费制度后的政策：《劳动部办公厅对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函》（劳办发〔1995〕104号）明确，应以各地实行企业职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。所以，如果当地实行企业职工个人缴纳养老保险费是在94年之前，从实行个人缴费的时间起可以计算为连续工龄和缴费年限，之前未缴费的工龄不能视同缴费年限；如果当地是在94年及以后才开始实行个人缴费制度，那么94年以前的工龄一般不能视同缴费年限。
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- 法律规定：《民法典》第一千零六十二条第一款规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，为夫妻的共同财产，归夫妻共同所有：工资、奖金、劳务报酬；生产、经营、投资的收益；知识产权的收益；继承或者受赠的财产，但本法第一千零六十三条第三项规定的除外；其他应当归共同所有的财产。夫妻共同修建农村自建房的行为，可视为一种“生产、经营”行为，所建房屋属于婚姻关系存续期间所得，符合夫妻共同财产的定义。
- 司法实践：在司法实践中，只要能证明自建房是在夫妻婚姻关系存续期间共同出资、出力修建，无论宅基地使用权人是谁，也无论房屋登记在谁名下，一般都认定为夫妻共同财产。比如夫妻双方共同出资购买建筑材料，共同参与建房劳动，或一方出资另一方负责组织施工等，所建房屋都属于夫妻共同财产。
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- 司法实践：在司法实践中，只要能证明自建房是在夫妻婚姻关系存续期间共同出资、出力修建，无论宅基地使用权人是谁，也无论房屋登记在谁名下，一般都认定为夫妻共同财产。比如夫妻双方共同出资购买建筑材料，共同参与建房劳动，或一方出资另一方负责组织施工等，所建房屋都属于夫妻共同财产。
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农村宅基地能买卖转让吗
[律师回复] 农村宅基地一般不能买卖转让，但在特定条件下可以有条件地转让。
根据我国法律规定，农村宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
然而，在一些情况下，宅基地可以在农村组织内部成员之间转让，需同时满足以下条件：
1.?转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；
2.?同一集体经济组织内部成员转让；
3.?受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；
4.?转让行为征得集体组织同意；
5.?宅基地使用随房一并转让。
需注意的是，城镇居民购买、法人或其他组织购买、转让人未经集体组织批准、向集体组织成员以外的人转让、受让人已有住房不符合宅基地分配条件等情况，都不符合农村宅基地的转让条件。
另外，宅基地上的房屋可以继承。如果继承人是本村村民且符合宅基地使用权分配条件，则可以同时继承宅基地的使用权；如果继承人不是农村户口，则无法继续享有宅基地的使用权，但可以继承宅基地上房屋的所有权。在这种情况下，村集体有权根据相关规定收回宅基地，继承人可以选择拆除宅基地上的附属设施，或者将房屋卖给本村其他有宅基地使用权的村民。
如果你对农村宅基地的具体问题存在疑问，建议咨询当地的农村集体经济组织或相关政府部门，以确保相关行为符合法律规定和当地政策。
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