村上买给外商土地建牛场以近三年了，一头牛没有，是否套取国家项目而建？村民怎么办？

在农村自家耕田土地想建设一个养牛场，需要的手续有：选择养牛场建设位置，到当地土地管理局申请建设，不要盲目建设，现在国内违规建设拆除力度很大。选择位置，一定要考虑好后期的数量扩大之后，怎么扩建。养牛场建设，要有详细的养牛场建设图，选择适合本地的牛舍建设类型。实施建设，可以请养牛场技术人员过去指导建设。养牛场建设完毕之后，到本地畜牧局办理动物防疫条件合格证，合格证件中尽可能包含范围：养羊，养牛，运输，繁育、销售等。动物防疫条件合格证审批下来以后，再去本地的工商局办理营业执照。全场消毒，选择出售肉牛犊的养牛场，引进肉牛犊。搞养牛场基本包括这么多，具体流程每个地区可能有差异，在牛场建设之前一定要咨询好本地土地管理局或者当地政府，是不是允许建设，如果不允许，就不要强制建设。规模养牛场建设的注意事项：地势高燥。肉牛场应建在地势高燥、背风向阳、地下水位较低，具有缓坡的北高南低，总体平坦地方。切不可建在低凹处、风口处，以免排水困难，汛期积水及冬季防寒困难。土质良好。土质以沙壤土为好。土质松软，透水性强，雨水、尿液不易积聚，雨后没有硬结、有利于牛舍及运动场的清洁与卫生干燥，有利于防止蹄病及其他疾病的发生。水源充足。要有充足的合乎卫生要求的水源，保证生产生活及人畜饮水。水质良好，不含毒物，确保人畜安全和健康。草料丰富。肉牛饲养所需的饲料特别是粗饲料需要量大，不宜运输。肉牛场应距秸秆、青贮和干草饲料资源较近，以保证草料供应，减少运费，降低成本。交通方便。架子牛和大批饲草饲料的购入，肥育牛和粪肥的销售，运输量很大，来往频繁，有些运输要求风雨无阻，因此，肉牛场应建在离公路或铁路较近的交通方便的地方。卫生防疫。远离主要交通要道、村镇工厂500米以外，一般交通道路200米以外。还要避开对肉牛场污染的屠宰、加工和工矿企业，特别是化工类企业。符合兽医卫生和环境卫生的要求，周围无传染源。节约土地。不占或少占耕地。