在生产、作业中违反有关安全管理的规定,发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处3年以下有期徒刑,情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。企业中任何从事生产、作业的人员,都有可能构成本罪。
根据最高法、最高检的《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称《安全生产解释》),以下情形,最高处3年有期徒刑:死亡1人以上或重伤3个以上;直接经济损失一百万元以上;其他严重后果的。
以下情形,处3年以上7年以下有期徒刑:死亡3人以上或重伤10人以上,负事故主要责任的;直接经济损失五百万元以上的;其他严重情形。
除此之外,如果没有取得安全许可证而进行生产、关闭安全监控设备、发现安全隐患后不采取措施、弄虚作假逃避监督检查等情形的,构成本罪后需要从重处罚。
可以从轻处罚的情形:在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救,或者积极配合调查、主动赔偿损失的,可以酌情从轻处罚。
强令违章冒险作业罪
强令他人违章冒险作业,发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的,处5年以下有期徒刑,情节特别恶劣的,处5年以上有期徒刑。
看这个罪的名称就知道,不是一般参与生产经营的人可以构成,需要有一定指挥、管理权限的人才会构成,根据《安全生产解释》规定,生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员可以构成本罪。
以下情形,属于强令他人违章冒险作业:
(一)利用组织、指挥、管理职权,强制他人违章作业的;
(二)采取威逼、胁迫、恐吓等手段,强制他人违章作业的;
(三)故意掩盖事故隐患,组织他人违章作业的。
判决5年以下、5年以上的情形,与重大责任事故罪一致。例如强令他人冒险作业,造成1人以上死亡的,最高可处5年有期徒刑,如果造成3人以上死亡的,处5年以上有期徒刑。
重大劳动安全事故罪
安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处3年以上有期徒刑,情节特别恶劣的,处3年至7年有期徒刑。
根据《安全生产解释》的规定,负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人,以及其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。
造成严重后果的情形,与重大责任事故罪一致,情节特别恶劣的情形,也与重大责任事故罪一致。例如因劳动设施不符合规定,造成1人以上死亡的,最高3年,造成3人以上死亡的,最高7年。
不报、谎报安全事故罪
在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处3年以下有期徒刑,情节特别严重的,处3年至7年有期徒刑。
根据《安全生产解释》的规定,负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人,以及其他负有报告职责的人员。
首先,本罪所说的事故,包括过失造成的事故和意外事故。
其次,造成贻误抢救的才会构成本罪。举个例子,煤矿坍塌困住了二十人,但企业负责人却谎报5人,且都已经脱险,对于该谎报行为,就构成本罪,如果对于被困人员,阻挠救援或者不履行救助义务的,构成故意杀人罪。
很多时候,企业负责人为了减轻自己的责任,都存在谎报的情形,但不一定会构成本罪,例如死亡5人,向上报告死亡1人,并不会构成本罪,本罪的重点在于谎报贻误抢救。
总结
我们总结一下,重大责任事故罪,参与生产任何人员,都有可能构成该罪;强令违章冒险作业罪,在生产经营中具有一定管理、指挥权限的人会构成该罪;重大劳动安全事故罪,对安全设施负有相关责任人员会构成该罪;不报、谎报安全事故罪,负有报告职责的人员会构成该罪。
在现实中,企业一旦出现事故,老板就会首当其冲承担责任,生产经营总会有意外,但注意防范,就不会产生刑事法律风险。