教育部自考办考务与监查处:考试作弊作为一种社会性的问题,在当前市场经济交易原则泛化、急功近利观念上升等不良风气影响下,包括自考在内的各种考试过程中,作弊的人数、手段、心态等各方面,的确是日益呈现出复杂化、严重化的倾向。尤其是当前考生规模的急剧扩大和考办系统的办考力量严重不足之间的矛盾较为突出。90年代以来自考考务队伍的规模始终维持在3千人左右,考务工作量却从最初的200万考生上升到现在的700多万考生,地方一级的考办部门完全要适应于繁重的考试考务具体工作。客观来说,这给如何更好地防范、制止考试作弊带来了许多困难。尽管如此,从80年代初实施高教自考直到现在,各级地方自考部门始终对严肃考风考纪、规范考务管理工作抓得很紧,针对考试作弊或其他违反考纪的行为,全国考办会同教育部政法司也专门制定了《高等教育自学考试考务考籍管理工作规则》和将要出台的《高等教育自学考试违纪处理办法》,一旦在考试过程中发现并最终认定考生确有违纪作弊行为,地方自考部门或有关机构将进行严肃处理,直至取消该生的考籍。对于那些参与或组织考生作弊、有违法犯罪嫌疑的恶性行为,还将移交有关司法机关进行处理。对于考风不好、违纪严重的考点,会停考个别专业直至撤销该考点的资格。 高等教育自学考试中有一句口号提的非常鲜明:质量是自考生存和发展的生命线,自考高度开放的性质要求自身必须把信誉和社会声望保持在较高的起点。另外,严肃考纪、端正考风还涉及到考生应考过程的公正问题,决不允许某些人利用考试作弊的方式投机取巧、蒙混过关。从当前的考务工作实际来看,考试作弊现象也并非洪水猛兽。以近几年来的违纪统计数字为例,1998年至今呈现出了逐年下降的趋势。当然,考风的好坏不能单纯以违纪百分比的高低衡量,任何时候都不能松懈。就教育部自考办考务部门目前的工作重点和下一步工作打算来讲,在增强考试严肃性、保持良好的考风考纪方面主要有以下几部分内容:
(1)建立健全覆盖考试全部流程的规章制度,试卷的运送、监考、巡视、阅卷、登分等各个环节,都制定并日益完善了各项行为规范,具体的工作人员只要照章办事,就足以保证了考务工作严密、高效地完成;
(2)加强思想教育,通过召开电视电话会议等各个渠道抓紧考务队伍自身的作风建设,严格要求各级考试机构照章办事;
(3)推行计算机考务考籍管理,以“规范、服务、质量监控”为指导思想,尽量减少人为因素带来的差错,增强考试管理的客观性;
(4)成立了全国督考小组,聘请各级自考办的离退休同志参与自考过程中考务考风的监督管理工作;
(5)大力推广高科技手段和现代化考试管理方式,比如在阅卷过程中引进国外的高精度扫描仪扫描考生试卷,进行网上阅卷等,无论全国考办还是各地方自考部门,都将积极探索新思路、新措施。