一个单元我在楼上楼下不交热力费管道冻了怎么办？

甲方：农业局家属楼一单元两室一厅套楼住家户(5户户主)
为保证楼房屋顶漏水维修质量签订如下协议，确保双方共同遵守执行：(以下简称甲、乙方)
第一条、维修质量标准及要求
1、经甲方集体讨论统一与乙方(可自行选择合理楼顶防漏维修方式)签订本合同。
2、维修地点：农业局家属楼一单元两室一厅套楼住家户楼顶层面。
3、维修质量标准：楼顶层面维修必须在保证不影响楼房的安全前提下进行，维修以解决楼顶层防漏为主。对于涉及到该楼房屋顶(指定维修部分)所出现的所有渗水部位都必须进行维修，在维修期间，甲方可派人在现场予以质量监督和协助部分工作。
4、维修要求：
①甲方通知乙方在维修动工之前须进行实地勘察，提出合理共识的维修方案，否则造成的一切费用由乙方负责。
②由乙方具体组织维修施人员，并负责做好施工现场的安全质量工作，造成的一切事故责任由乙方自行负责。
③乙方要在甲方指定的时间期限内负责清理完该维修所造成的余泥杂物，并服从甲方对该维修项目的监督管理，否则造成的损失及费用由乙方负担。
5、维修工期：在正常情况下2天内必须完成。
6、维修质保事宜：楼顶维修部位的保修起始日期自最后维修检验完工之日起计算。在没有不可抗力及人为因素破坏情况下，楼顶层面防水工程的最低保修期限为3年，即维修合格后应当继续保修3年。且在保修期内出现漏水的情况后，甲方通知乙方后，乙方须在2个工作日内响应，否则造成的后果由乙方负责。
第二条、维修工程款的约定及给付
1、维修工程款约定金额：3000元人民币，(大写：叁仟元)。
2、乙方维修楼顶漏水工程款须按约定不能超出预算，若超出，不足部份的由乙方自行解决。
第三条、其它约定
1、乙方因维修而造成的其他责任由乙方负责。
2、如有未尽事宜可协商解决，协商解决部分与本协议具有同等效力。
3、本合同自双方签名盖章时生效，一式两份，甲、已方双方各执一份。
甲方(签章)：农业局家属楼一单元两室一厅套楼住家户
签订日期：20年7月3日
乙方(签章)：
签订日期：20年7月3日。