【建工胜诉案例】公路房建项目履约保证金返还纠纷
于水莲律师代理黑龙江XX路桥一审完胜，驳回原告 190 万保证金及利息全部诉请
2、案件简介
本案系建设工程施工合同履约保证金返还纠纷，原告XXX建筑工程有限公司以案涉工程交工验收、投入使用为由，起诉被告XXXXX公司，主张退还 190 万元履约保证金及逾期利息合计 XXX 元。被告委托兼具一级建造师、二级建造师、一级消防工程师资质，法学 + 通信工程双学位、北XX、XX等多家央企国企常年法律顾问于水莲律师出庭应诉。于水莲律师依托建工专业知识、公路工程验收法规及合同约定，厘清交工验收与竣工验收法定区别、履约保证金担保期限边界、质保金与履约保证金法律关系，结合项目现存工程质量缺陷事实抗辩，最终河南省灵宝市人民法院全案驳回原告诉讼请求，被告一审全面胜诉。
3、案件经过
原告XXX公司与被告XXX公司签订XXX高速联络线房建项目《合作框架协议》，原告缴纳 190 万元合作诚意金，双方约定款项转为履约保证金，原告承接XXX房建施工工程，后续双方未签订正式分包合同。案涉高速公路房建项目 2023 年 12 月 12 日完成交工验收并进入试运行阶段，原告以工程交工、投入使用即视为履约完毕为由，主张被告立即退还 190 万履约保证金，同时主张自 2023 年 1 月 26 日起按照 LPR 计收资金占用利息。双方协商退费未果后，XXX公司于 2025 年 11 月向河南省灵宝市人民法院提起民事诉讼，索要保证金及利息共计 XXX 元。黑龙江XXX建工路桥委托于水莲律师作为诉讼代理人参与庭审，庭审中原告主张交工等同于竣工、履约担保义务终结、质量扣款可从千万欠付工程款抵扣，坚持要求退还保证金；于水莲律师从合同条款、公路法定验收规则、工程实测质量问题、保证金计息规则四大维度逐项举证抗辩。经法院审理查明：2025 年 5 月业主竣工验收前置质量检测中，原告施工标段存在开裂、沉降等多项质量缺陷，案涉项目尚未完成竣工验收、政府审计工作，案件审理终结后法院作出驳回原告诉请的一审判决。
4、案件判决结果
河南省灵宝市人民法院（2025）豫 1282 民初 XXX号民事判决书判决：
驳回原告XXX建筑工程有限公司全部诉讼请求（驳回 190 万元履约保证金返还、234286 元逾期利息两项诉求）；本案案件受理费 11937 元全部由原告鸡西XX公司自行承担；原告若不服判决，可在收到判决书十五日内上诉至三门峡市中级人民法院。
5、于水莲律师在本案的价值体现
（1）复合专业资质赋能案件抗辩，精准突破案件核心争议点
于水莲律师拥有2008 年法学、通信工程双学位，一级建造师、二级建造师、一级消防工程师多重执业资质，深耕工程全链条实务，区别于普通民商事律师，精通公路建设行业规范、工程造价、工程验收法定流程，精准区分《公路工程竣（交）工验收办法》中交工验收与竣工验收法定差异，戳破原告混淆两类验收概念的核心诉讼逻辑，从法规层面论证项目尚在试运行期、未达竣工及审计节点，保证金退还条件未成就。
（2）依托央企国企法律顾问办案经验，深挖合同条文实现事实抗辩
作为北XX集团入库XXX、XX等多家央企、国企专属法律顾问，常年处理各类高速、基建建工纠纷，熟悉建设工程履约保证金、质保金行业约定与司法裁判规则。庭审中细致拆解《框架协议》及业主总包施工合同条款，厘清履约保证金与质保金的扣划关系、无息约定条款，论证案涉保证金本身无利息约定，原告利息主张无合同与法律依据。
（3）证据统筹策略得当，结合工程质量事实锁定胜诉结果
凭借多年建工诉讼实务经验，指导被告整理业主第三方质量检测报告，举证原告施工项目存在大面积沉降、开裂等质量瑕疵，客观证实案涉工程因施工质量问题阻滞竣工验收；同时围绕合同约定的保证金扣除事由、审计风险条款举证，完整形成证据闭环，让法院采信被告全部答辩意见，实现委托人零赔付、全案胜诉，为XX公司挽回 213 万余元经济损失。
（4）国企合规风控落地，从个案规避后续潜在法律风险
结合央企法务服务经验，庭审同步梳理案涉未签正式分包合同的瑕疵漏洞，向委托人出具后续分包签约、工程质保、保证金管控的合规优化建议，不仅解决本次诉讼纠纷，还提前防范同类项目后续履约、结算、保证金返还的法律隐患，实现诉讼胜诉 + 企业风控双重价值。
