一、案件简介
我方当事人为案涉装饰工程的发包人(建设单位)。经招投标程序,施工单位中标案涉运营保障业务用房装饰工程项目,双方签订《建设工程施工合同》,合同签约价近1995万元,约定工期总日历天数120天。工程实际开工后,施工单位出现工期严重逾期、未按投标承诺使用指定品牌设备、擅自更换主要项目管理人员、逾期提交竣工结算资料、拖欠农民工工资并引发工人聚集讨薪等多项违约情形。
我方当事人向一审法院提起诉讼,主张施工单位承担各项违约对应的违约金。一审法院经审理,结合监理文件、会议纪要、现场证据、往来函件等全部在案证据,扣减疫情对应的免责工期120天后,判令施工单位承担逾期竣工、设备品牌不符、擅自更换管理人员、逾期提交结算资料、农民工讨薪事件对应的全部违约金。
施工单位不服一审判决提起上诉,提出上诉抗辩:未办理施工许可证导致开工违法、发包人指定材料供应商造成工期延误、X情属于全部免责事由、一审未查清实际损失、违约金过高应当调低、品牌不一致不影响质量不应承担违约责任等多项理由,请求二审改判驳回我方当事人的诉讼请求。张佳伟律师接受委托,在二审程序中代理我方发包人应诉。
二、案件难点
1. 上诉方提出多维度抗辩,抗辩理由繁杂
施工方从施工许可、材料采购、疫情不可抗力、违约金调减、品牌违约等多个角度集中提出上诉理由,二审需要逐一回应、驳斥对方的多项上诉观点,抗辩工作量大。
2. 疫情不可抗力对工期影响的边界认定存在争议
案涉工程施工期间遭遇新冠疫情,施工方主张疫情应当全部免除工期延误责任;如何区分设计变更造成的延期与疫情影响的范围,界定疫情合理扣减天数,是本案审理的关键争议点。
3. 违约金是否过高成为核心对抗焦点
上诉人主张一审在没有查实实际损失的情况下判决违约金,违约金数额过高,请求法院予以调低,需要结合合同约定、招投标文件、违约事实论证违约金符合法律及合同约定,不应当予以调减。
4. 多类零散违约事实需要完整证据链支撑
本案涉及工期违约、设备品牌不符、人员擅自更换、结算资料逾期提交、农民工讨薪事件多项违约,每一项违约均需要依靠监理记录、会议纪要、函件、现场照片等零散证据予以佐证,需要把分散证据对应到每一项违约事实。
5. 区分“发包人指定采购”和“投标承诺品牌”法律定性
施工方主张发包人违法指定材料供应商,应当对工期延误承担责任,需要厘清:案涉品牌系施工单位投标文件自行承诺,并非发包人强制指定,以此否定对方该项上诉理由。
三、办案经过
1. 接受二审委托,全面复盘一审卷宗,梳理上诉焦点
张佳伟律师接受我方当事人二审应诉委托,完整查阅一审全部卷宗、证据材料、庭审笔录及一审判决书,逐条梳理施工方上诉状的全部上诉理由,区分对方实体抗辩、事实抗辩、法律抗辩,确定二审整体应诉思路。
2. 整理、复核全案证据,针对上诉观点组织证据回应体系
针对施工方每一项上诉理由,对应匹配招投标文件、施工合同、监理通知单、监理会议纪要、往来函件、竣工验收报告、讨薪事件现场资料等证据。重点核对投标文件中施工方自行承诺的设备品牌、开工报审文件、工期顺延监理意见、疫情时间线,夯实各项违约事实的证据基础。
3. 开展法律检索,撰写二审答辩状,构建完整答辩逻辑
围绕建设工程领域施工许可证与工期责任、投标承诺品牌约束力、疫情不可抗力适用规则、违约金司法调整规则、农民工工资违约条款等内容检索法律规定与类案裁判。答辩中分层回应上诉意见:一是施工许可不免除承包人工期违约;二是案涉品牌系施工方投标自行承诺,不属于发包人指定采购;三是疫情已经酌情扣减120天免责工期,剩余逾期仍应由施工方承担;四是案涉多项违约事实证据充分,违约金未超出合同及法律上限,不应当调减。完成二审答辩状撰写。
4. 参与二审庭审,庭后提交代理意见巩固裁判观点
庭审过程中围绕争议焦点开展举证质证与法庭辩论,针对施工方各项上诉理由逐一回应,向合议庭说明案件全部违约事实、合同依据以及证据支撑。庭审结束后,结合庭审情况提交书面代理意见,进一步强化说理,辅助合议庭审查,论证一审判决事实认定、法律适用均无错误,请求驳回上诉,维持原判。
四、案件结果
二审法院采纳张佳伟律师的主要代理意见,认定一审判决事实清楚、适用法律正确。对于施工方提出的施工许可、材料指定、疫情全部免责、违约金过高、品牌不违约等上诉理由均不予采信,仅酌情扣减疫情对应的120天工期后,认定剩余工期延误责任由施工方承担。终审判决:驳回上诉,维持原判。 施工方需要承担逾期竣工、设备品牌不符、擅自更换管理人员、逾期提交结算资料、农民工讨薪事件对应的全部违约金,二审诉讼费用由上诉人(施工单位)自行负担。
五、律师价值
1. 逐条拆解繁杂上诉理由,形成体系化应诉抗辩思路
本案上诉人提出多项、多角度上诉意见,律师没有被动应对,而是对上诉观点分类拆解,针对每一项上诉主张匹配对应的事实、证据与法律依据,避免我方陷入被动。
2. 把零散证据对应多项违约事实,巩固一审已经固定的事实基础
案件违约类型多,证据分散在监理文件、往来函件、现场材料当中。律师将碎片化证据与各项违约事实一一对应,向二审法院完整还原全部违约事实,夯实一审认定的事实基础。
3. 精准厘清建设工程法律争议边界,否定不合理上诉主张
精准区分“发包人强制指定材料”与“投标人投标自行承诺品牌”;厘清施工许可证办理义务、疫情不可抗力的免责边界,论证违约金未超过法定及合同约定上限,不应当予以调低,从法律层面驳斥对方核心上诉突破口。
4. 二审成功维持全部违约金,完整保全发包人经济权益
通过二审代理,全部维持一审对我方有利的裁判结果,发包人主张的多项违约金全部得到二审终审支持,完整维护建设单位的合同权益。同时帮当事人总结本案暴露出的工程履约管理要点,提示后续项目中留存监理、往来函件等过程性证据的重要性。
六、适用场景
1. 建设工程、装饰装修施工合同纠纷,发包人一审拿到有利判决后,施工单位提起二审上诉的案件;
2. 工程存在工期逾期、材料/设备品牌不符、管理人员擅自更换、农民工讨薪等多项违约情形,主张多项违约金的建设工程纠纷;
3. 涉及疫情不可抗力工期扣减、违约金是否过高调减争议的施工合同二审案件;
4. 投标文件承诺品牌与现场实际使用不一致引发违约责任争议的工程项目纠纷。
七、律师总结
建设工程项目周期长,过程当中容易出现工期、材料、人员、劳务工资多方面违约。作为发包人,一定要重视施工全过程证据留存,监理通知单、会议纪要、工作联系单、现场影像、往来函件均是后续主张违约责任的关键依据。
在二审应诉过程中,面对施工方提出的多重抗辩,不要被对方的大量上诉理由带偏,需要抓住核心争议:区分哪些属于承包人应当自行承担的风险,哪些才是真正可以免责的事由。疫情属于不可抗力,但不代表疫情发生即全部免除承包人的工期责任,法院会结合工程本身是否已经发生逾期、疫情实际影响时长做酌情扣减。
同时要注意,投标文件属于施工合同的组成部分,施工单位在投标阶段作出的品牌、人员承诺,对施工单位具备约束力,不能以产品质量合格为由免除合同项下的违约后果。对于违约金,合同有明确约定的前提下,违约方主张违约金过高,应当由违约方承担举证责任证明违约金过分高于实际损失。拿到一审胜诉判决不等于案件终局,要高度重视二审应诉工作,防止一审成果在二审阶段被改判。
