江西省丰城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2026）赣****刑初**号
公诉机关江西省丰城市人民检察院。
被告人HX，男，19**年**月**日出生，汉族，大学本科文化，企业职工，身份证号XXX，户籍地、现居住地脱敏。因涉嫌串通投标罪被公安机关刑事拘留、逮捕，后经公安机关、本院先后决定取保候审。
辩护人汪XX，北京声驰（南昌）律师事务所律师。
被告人FX，男，19**年**月**日出生，汉族，高中文化，涉案企业法人、董事长，身份证号XXX，户籍地、现居住地脱敏。因涉嫌串通投标罪被公安机关刑事拘留、逮捕，后经公安机关、本院先后决定取保候审。
辩护人戎X，北京声驰（南昌）律师事务所律师。
被告人ZX，男，19**年**月**日出生，汉族，高中文化，涉案企业职工，身份证号XXX，户籍地、现居住地脱敏。因涉嫌串通投标罪被公安机关刑事拘留、逮捕，后经公安机关、本院先后决定取保候审。
辩护人陈XX，北京声驰（南昌）律师事务所律师。
江西省丰城市人民检察院以****刑诉〔2026〕**号起诉书指控被告人HX、FX、ZX犯串通投标罪，于2026年1月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理本案。丰城市人民检察院指派检察员XC出庭支持公诉，被告人HX及其辩护人汪XX、被告人FX及其辩护人戎X、被告人ZX到庭参加诉讼，被告人ZX辩护人陈XX未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2018年下半年，丰城市某单位需采购两台火化机及配套设施，被告人FX通过采购渠道对接时任项目负责人HX，并结识被告人ZX。双方商定设备采购总价66万元，HX确定项目采用邀标流程。FX安排员工ZX对接招投标事宜，定制利于己方的评分标准，交由招标代理人员制作招标文件并发布招标邀请。同时安排关联人员联系多家企业陪标、派员到场开标，最终己方企业中标，中标金额66万元。
2019年底至2020年，该单位再次采购多台火化机及尾气设备，双方协商确定设备单价及总价款568万元。FX再次安排人员制定专属评分方案，通过HX移交项目经办人员及招标代理机构，针对第三方质疑，多次对接修改评分规则，始终保留己方企业优势评分条款。同时安排多家企业参与陪标、限定陪标报价底线，全程操控招投标流程，最终己方企业再次中标。
2019年至2021年期间，为维系合作、顺利承接涉案招投标项目，ZX经FX同意，多次向HX赠送礼品财物。2025年，公安机关依法冻结涉案企业非法获利630943元。
公诉机关认为，三名被告人相互配合，通过定制倾向性评分规则、操控招投标流程、组织企业陪标等方式串通投标，破坏市场公平竞争秩序，情节严重，其行为均构成串通投标罪，系共同犯罪。三被告人均具有自首、认罪认罚情节，建议法院对三人分别判处有期徒刑、缓刑并处罚金。
被告人HX、FX、ZX对指控事实、罪名均无异议，自愿适用简易程序审理，当庭认罪认罚。
辩护人汪XX辩护意见：对案件定性无异议。被告人HX系初犯，具有自首、自愿认罪认罚等法定从宽情节，本案犯罪情节轻微，未造成重大损失，恳请法院在量刑及罚金上大幅从宽，予以减轻处罚、单处罚金或免予刑事处罚。
辩护人戎X辩护意见：对案件定性无异议。被告人FX系初犯、无违法前科，具有自首、认罪认罚、主动退缴违法所得情节，积极配合调查。案涉项目定价合理、流程合规，未造成社会危害及招标人损失，其在案件中作用较小，恳请法院对其免予刑事处罚或单处罚金。
经审理查明的事实、证据与公诉机关指控内容一致，予以确认。
本院认为，被告人HX、FX、ZX违反市场经济公平交易规则，在招投标活动中串通投标、操控中标结果，损害其他投标人合法权益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪，公诉机关指控罪名成立，本案系共同犯罪。
三名被告人均主动投案、如实供述罪行，构成自首，且自愿认罪认罚，依法可从宽处罚。被告人FX主动退缴违法所得，可酌情从轻处罚。二辩护人关于从轻处罚的部分意见予以采纳，其余从轻、免罚辩护意见与案件事实不符，不予采纳。公诉机关量刑建议适当，本院予以采信。
为维护招投标市场公平秩序，保障市场交易合法有序开展，结合各被告人犯罪事实、情节、悔罪态度及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》及《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定，判决如下：
一、被告人HX犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币七万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人FX犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币七万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
三、被告人ZX犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
四、在案冻结的违法所得人民币630943元，由公安机关予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 LH
人民陪审员 XZS
人民陪审员 GZH
二〇二六年三月四日
书 记 员 CJF
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十三条第一款 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第二十五条第一款 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十二条第三款 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处罚。
第二百零一条第一款 对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。
