【案情经过】
原告桂X欲租赁农用地养殖鸭子，经人介绍认识被告杨XX。双方口头约定，桂X租赁杨XX位于某街道某村委会某村东北某米左右约75亩的地块，租期12年，租金1600元/亩，每年12万元，并约定办好养殖证件后开始计算租期。协议达成后，桂X陆续向杨XX支付购买抽水机费用800元、预付租金3万元、运费250元及工人工资300元，共计31350元。期间，桂X多次要求签订书面租赁合同并要求杨XX提供其承租土地的合同，杨XX一再拖延。2024年12月初，桂X得知该地块距某河流仅100米左右，达不到养殖环保要求，根本无法办理养殖手续。桂X多次通过微信催促杨XX办证或退还订金，杨XX虽口头答应退款，但以资金困难、需等土地重新出租等理由推脱。无奈之下，桂X诉至法院，请求判令杨XX返还预付租金3万元及垫资费用1350元，并支付利息。
【争议焦点】
本案的争议焦点主要在于：第一，双方租赁合同关系是否成立及应否解除；第二，杨XX应否退还3万元预付款及资金占用利息；第三，桂X主张退还土地平整等垫资费用1350元应否得到支持。庭审中，杨XX辩称办证问题已解决，原告系因找到更便宜的地块而违约，且对抽水机、运费等垫资费用提出异议。
【裁判结果】
法院经审理认为，双方就土地租赁达成一致，租赁合同关系成立。因杨XX未能提交有效的农用设施使用证，其提交的批复仅为备案意见，桂X无法使用案涉土地进行养殖，合同目的不能实现，合同应予解除。双方约定待证照办理后才计收租金，桂X支付的3万元明确备注为“订金”，实为预付款，现租金未起算，应予退还并支付资金占用利息。关于平整土地费用1350元，因系桂X指示杨XX处理且实际用于土地平整，退还缺乏依据。最终法院判决：杨XX于判决生效之日起七日内向桂X退还3万元及利息；驳回桂X的其他诉讼请求。
