公司股东虚假登记行政诉讼

[律师回复] 有关股东未履行或未全面履行出资义务、抽逃出资、名义股东等问题的法律适用解释，对工商行政管理机关查处股东虚假出资、抽逃出资等案件以及公司登记监管工作，有参照适用价值。 1、根据该司法解释第七条，股东以其不享有处分权的财产出资的，如果该出资财产作价合理，依法应当办理过户登记的已经办理过户登记，不需登记的已经交付给公司，且公司是善意的，参照《物权法》第106条公司能取得该出资财产权属的，应当认定该股东出资有效，不按虚假出资查处，该股东与实际产权人之间的纠纷另行解决。 如果该出资财产虽然已办理过户登记或者已交付公司，但因作价不合理或者公司非善意，而被人民法院等有权机关参照《物权法》第106条认定出资无效的，工商机关应当认定该股东虚假出资。 2、已被废止的国家工商总局《关于以机动车辆出资逾期未转移登记是否构成虚假出资问题的答复》（工商企字[2006]94号），曾明确“对实物已交付公司但未按期办理过户手续的虚假出资行为，登记机关可以酌情在法定处罚种类和幅度内从轻处罚。” 该司法解释第十条第一款则规定：“出资人以房屋、土地使用权或者需要办理权属登记的知识产权等财产出资，已经交付公司使用但未办理权属变更手续，公司、其他股东或者公司债权人主张认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当责令当事人在指定的合理期间内办理权属变更手续；在前述期间内办理了权属变更手续的，人民法院应当认定其已经履行了出资义务……” 据此，股东以房屋等依法需要办理权属登记的财产出资，已经交付公司使用但未按期办理过户手续的，工商机关可先责令该股东在合理期间内办理过户手续；该股东逾期仍未办理过户手续的，工商机关按虚假出资查处。 3、根据该司法解释第十二条，公司成立后，相关股东的行为符合下列情形之一的，应当认定该股东抽逃出资： （1）将出资款项转入公司账户验资后又转出； （2）通过虚构债权债务关系将其出资转出； （3）制作虚假财务会计报表虚增利润进行分配； （4）利用关联交易将出资转出； （5）其他未经法定程序将出资抽回的行为。 4、参照该司法解释第十六条，股东以符合法定条件的非货币财产出资后，因市场变化或者其他客观因素导致出资财产贬值的，该财产贬值金额不能认定为该股东的虚假出资额。 若股东用作出资的非货币财产，在交付给公司时，其实际价额显著低于公司章程规定的作价金额，显著低于公司登记时提交的资产评估机构的评估作价金额的，其差额应当认定为该股东虚假出资额，工商机关可依法查处该虚假出资的股东，以及提交虚假材料或有重大过失的资产评估机构和验资机构。 5、参照该司法解释第十八条，有限责任公司的股东未履行出资义务或者抽逃全部出资，经公司催告缴纳或者返还，其在合理期间内仍未缴纳或者返还出资，该公司以股东会决议解除该股东的股东资格，并由其他股东或者第三人缴纳相应出资后，依法申请股东变更登记、股东出资方式出资时间出资额变更登记、实收资本变更登记的，公司登记机关应当依法核准。 上述情形下，该公司以股东会决议解除该股东的股东资格、相应减少注册资本，并履行法定的减资程序后，依法申请股东变更登记、注册资本变更登记和实收资本变更登记的，公司登记机关应当依法核准。 6、参照该司法解释第十九条，有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权，受让人对此知道或者应当知道的，公司登记机关在依法责令虚假出资的出让人限期改正违法行为、补缴相应出资（可并处罚款）的同时，可依法责令受让人承担连带补缴责任；出让人和受让人均不补足出资的，公司登记机关依据《公司注册资本登记管理规定》第二十三条责令该公司限期办理注册资本、出资期限变更登记，逾期不办理的，按照《公司登记管理条例》第七十三条查处公司。 根据《公司注册资本登记管理规定》第二十三条，公司成立两年后（投资公司成立五年后），该公司股东或者发起人仍未交付或者未足额交付出资，且公司未办理变更登记的，按照《公司登记管理条例》第六十八条有关虚报注册资本的规定处罚。 7、参照该司法解释第二十五条，有限责任公司的实际出资人与名义出资人订立合同，约定由实际出资人出资并享有投资权益，以名义出资人为名义股东，如无合同法第五十二条规定的合同无效情形，应当认定该合同有效，相应地，公司登记机关不能以名义股东非实际出资人为由，认定该公司隐瞒真实情况骗取登记。 实际出资人要求公司登记机关登记确认其股东身份的，仍要经该公司其他股东半数以上同意，并由该公司依法申请股东变更登记 8、参照该司法解释第二十七条，登记于公司登记机关的股东未履行或未全面履行出资义务，公司登记机关按虚假出资查处该股东时，该股东以其仅为名义股东而非实际出资人为由进行申辩，要求变更处罚对象的，不应采纳其申辩理由。 9、参照该司法解释第二十九条，冒用他人名义出资并将该他人作为股东在公司登记机关登记的，冒名登记行为人应当承担相应责任；登记在该被冒名者名下的出资未到位的，公司登记机关不能以虚假出资为由，查处该被冒名登记为股东者。

[律师回复] 您好，针对您的房屋登记行政诉讼时效问题解答如下, 时效问题是房屋登记行政诉讼案件的重要问题之 一，往往决定该案是否受理或因超过诉讼时效而被驳回。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条“对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提讼的，人民不予受理”的规定来看，房屋登记发证是否属其他具体行政行为，将决定房屋登记的最长行政诉讼时效。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 如何进行股权登记 按照我国《公司法》的规定，有限责任公司的公司章程应当载明股东的姓名或者名称、出资方式、出资额和出资时间。公司成立后，应当向股东签发出资证明书，置备股东名册，将股东的基本情况记载于股东名册，并到工商机关将公司发起人的姓名或者名称、认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式进行登记。股权继受取得的，公司应当注销原股东的出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载，并到工商机关办理变更登记。 根据《公司法》的规定，股权登记，通过公司章程、出资证明、股东名册和工商登记等四种形式表现出来。理论上存在股权的交付与移转，以出资证明书的交付为准，或者以股东名册记载为准，或者以工商登记为准。我们认为，出资证明书的证明效力弱于股东名册，因其不是法律承认的流通证券形式，不能像股权证券化的股票那样具有设权证券的功能，不能通过交付出资证明书或者背书方式产生股权变动的效果。所以，股权的移转不以交付出资证明书为准，而以股东名册记载为准。

[律师回复] 登记只是备案，物权无时效限制

[律师回复] 职责，准许B公司注销并没有违法。因此，工商局是否有责任对注销公司的申请文件进行实质内容的核实，这就成为了案件能否胜诉的第一步。究竟哪些是符合“法定程序和规定”需要进行实质内容核实的，笔者查询了有关法律文件，没有找到明确的法律规定。实践中，如果股权转让股东变更登记，以前工商局并没有要求转让的双方自然人必须到场核实签名的真实性，但是现在的工商局都会有这样的要求。所以，从实践中推论，工商局