伪造金融票证罪既遂刑事责任如何追究

[律师回复] 本条第2款实际上规定了两个档次的刑罚。 只要实施了伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构经营许可证或者批准文件的，即构成犯罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；如果“情节严重”的，加重处罚，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 这里所说的“情节严重”的具体情况由最高司法机关在总结司法实践经验的基础上，通过司法解释予以明确。一般而言，情节严重应包括下列情形： (1)多次伪造、变造、转让经营许可证或者批准文件的； (2)伪造、变造经营许可证或者批准文件数量较大的； (3)伪造、变造经营许可证或者批准文件又出售、出租的； (4)利用伪造、变造、转让的经营许可证或者批准文件进行经营，严重干扰国家金融秩序的； (5)利用伪造、变造、转让的经营许可证或者批准文件，进行诈骗的； (6)利用伪造、变造、转让的经营许可证或者批准文件进行营业，给客户、经营单位造成重大经济损失的或者造成其他严重后果的。 单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员和其他责任人员，依照上述的规定处罚。

[律师回复] 持有伪造的发票罪，是指明知是伪造的发票而持有，数额较大的行为。 　　我国刑法第二百一十条之一规定：明知是伪造的发票而持有，数量较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;数量巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 　　 一、立案标准 　　明知是伪造的发票而持有，数额较大的行为。 　　 二、犯罪构成 　　 1、犯罪主体要件 　　自然人和单位都可以成为非法持有伪造的发票罪的主体，主要包括以下四个方面： 　　一是利用假发票偷逃税款的单位和个人。部分企业经营者为了获取高利润，通过偷逃税款来降低成本，于是就通过从地下市场购买假发票来虚列企业开支的方式来降低缴纳企业所得税等税种的纳税数额。如果购买假发票的数额较大，又没有构成逃税罪(偷逃税款的数额未达到应缴税款的10 %)，就构成了持有伪造的发票罪。 　　二是利用假发票列支非法支出的单位和个人。一些企事业在日常活动中存在着商业贿赂等无法取得发票的非法支出，就通过购买假发票的方式在会计核算中列支这些非法支出，实现账目平衡。 　　三是利用假发票来挪用、侵占单位资金的业务人员。一些业务人员通过购买假发票，向单位虚报支出，骗取、侵占单位资金。 　　四是利用假发票来套取财政资金的机关和事业单位。一些单位通过购买假发票入账等方式违规建立小金库，套取财政资金，进行发放职工补贴等违法违纪活动。 　　 2、犯罪主观方面 　　持有伪造发票的犯罪为直接故意，即行为人明知是伪造的发票而持有。间接故意和过失不能构成本罪。 　　并非明知是假发票而予以持有，行为人的行为就不具有本罪所欲规制行为的社会危害性，也就没有必要作为犯罪处理。此外，发票的印制并非全国统一，即使同一地方也可能由不同的单位印制，加之不同的发票印制标准也不同，让普通人来鉴别发票真伪的要求未免过高。 　　关于持有伪造发票的犯罪是否必须以牟利为目的，有不同的意见。一种意见认为，刑法条文没有规定以非法牟利为目的，因此，本罪不以非法牟利目的为构成要件，只要虚开行为达到情节严重，就应定罪处罚。另一种意见认为，不能一概而论。持有伪造的发票不是违法者的最终目的，往往是作为出售或者实施逃税等其他非法牟利犯罪的桥梁和中介，关于持有伪造发票不是违法者的最终目的，往往只是实施其他非法牟利犯罪的桥梁和中介，而最终是以谋取非法经济利益为目的。由于持有伪造的发票罪主要侵害的是国家税收征管秩序，如果没有牟利的目的，那么持有伪造发票的行为对国家税款的征收就没有威胁，也不会对国家税收征管秩序造成大的影响，其社会危害性不大。特别是在不知是伪造发票的情况下获得了伪造的发票，事后发现发票系伪造，但依然持有，也没有利用伪造发票实施其他违法行为的情形，就属于情节显著轻微的情形，可不以犯罪论处。因此，虽然《刑法修正案(八)》没有将“以营利为目的”或者“为牟取经济利益”作为持有伪造的发票罪的主观要件，但是不以牟利为目的的持有伪造发票行为是否能认定为本罪需要审慎认定。 　　 3、犯罪客体要件 　　持有伪造的发票罪为复杂客体，主要包括国家的发票管理制度和税收征管制度。 　　发票是财务收支的法定凭证，是会计核算的重要依据。税务机关负责发票管理制度的制定和组织实施，并负责对一切印制、使用发票的单位和个人进行监督和管理。违法购买、持有和使用置于税务机关监管以外的伪造发票，侵犯了国家对发票的管理制度。此外，发票是国家进行税务稽查的重要依据，通过购买假发票虚列成本，减少所得税等税种的应纳税额，达到偷逃税款的目的，从而侵犯了国家的税收征管制度。 　　 4、犯罪客观方面 　　非法持有伪造的发票罪的客观方面表现为明知是伪造的发票而故意持有，数量较大的行为。持有，是指行为人实际支配、控制数量较大的假发票的一种持续状态，既可以随身携带、放置或藏匿在某一地点，也可以委托他人保管，只要在行为人控制之下即可。 　　 三、持有伪造的发票罪的认定 　　在查处出售非法制造发票、逃税等涉票违法行为时，经常在犯罪嫌疑人的身上、住所或者交通工具上查获大量的假发票，这也属于持有伪造发票的行为。在这种情况下，应当查明被告人持有这些伪造发票的目的。如果能够查明嫌疑人持有这些假发票的目的，就可以按照出售非法制造的发票罪、逃税罪等相关的罪名来进行查处。但在司法实践中，往往会因为查处的时机不合适或者被告人采取了一定的反侦查措施，缺乏以出售非法制造发票、逃税等罪名追责的证据，无法查清被告人持有此类假发票的目的。在这种情况下，虽然不能认定被告人实施了出售非法制造发票、逃税的行为，但认定被告人持有伪造发票的证据是确实、充分的，可以以持有伪造的发票罪来定罪量刑。

[律师回复] 如果要求伪造、变造的金融票证都必须足以以假乱真才能够既遂，不要求具体的犯罪结果产生，应该按照伪造、变造金融票证罪和诈骗罪实行数罪并罚，即以诈骗罪论处。以上是关于违规出具金融票证罪既遂的解答。

[律师回复] 您好，针对您的伪造金融票证罪多少构罪问题解答如下, 对于伪造、变造金融票证罪的追诉标准，2001年4月18日，最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》规定，伪造、变造金融票证，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 1．伪造、变造金融票证，面额在一万元以上的； 2．伪造、变造金融票证，数量在十张以上的。 犯罪构成 客体要件 伪造、变造金融票证罪的客体，是国家的金融票证管理制度。金融票证是商品交换和信用活动的产物，它对于加速资金周转，提高社会资金使用效益;及时进行商品交易，促进商品流通;及时清结债权债务，节省流通费用以及规范商业信用等具有重要意义。随着我国后经济的快速发展，金融票证在商品交易、清洁债权债务等方面逐渐得到了日益广泛的应用。金融票证已成为我国经济生活中日益重要的信用支付或结算工具。随着金融票证在经济生活中重要性的越来越大，伪造、变造金融票证的违法犯罪活动也开始滋生、蔓延。这种犯罪行为不仅损害了有关当事人的正当权益，更影响了金融票证应有的信誉，破坏了国家的金融票证管理制度，妨害了经济健康有序地发展。因此本法将这种行为单独规定为犯罪，予以惩处。 客观要件 伪造、变造金融票证罪在客观方面表现为伪造、变造各种金融票证的行为。所谓伪造金融票证，是指无权制作金融票证的假冒他人或虚构他人的名义擅自制作金融票证的行为;所谓变造金融票证，是擅自对他人的有效金融票证上所载内容进行变更的行为。伪造和变造金融票证的结果都产生“假金融票证”，但伪造是一种完全的造假行为，变造则以真实的金融票证为前提，变造后的金融票证并未完全否定原来的有效成份。因此相对来说，伪造金融票证的危害性要大于变造金融票证，前者可能给被害人造成更大的损失。 主体要件 伪造、变造金融票证罪的主体是一般主体，凡是达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人都可以构成伪造、变造金融票证罪主体。依据本条第二款的规定，单位也可以构成伪造、变造金融票证罪的主体。 主观要件 伪造、变造金融票证罪在主观方面只能由故意构成。如果行为人因过失而错写误填票证内容的，虽然要承担相应的民事责任，但不能让其承担刑事责任。即使行为人错写误填票证后又故意使用的，也只能按金融票据诈骗罪等其他犯罪追究刑事责任，而不能以伪造、变造金融票证罪论处。 本条没有要求行为人必须具有一定的目的才能构成伪造、变造金融票证罪，而过去理论上通常解释伪造有价证券应有营利目的才能构成犯罪，因而伪造、变造金融票证罪也应该具有营利目的;还有人认为伪造、变造金融票证罪应有行使目的才能构成。我们认为，本条既然没有规定伪造、变造金融票证罪主观上必须以一定的目的作为构成要件，那么行为人只要出于故意而伪造、变造金融票证的，原则上就构成犯罪，而没有必要再去探究行为人是否具有什么目的。这也是本条的立法意图所在。至于那些确实既无营利目的也无行使目的等，而纯粹因个人兴趣等原因伪造、变造金融票证以自我欣赏、收藏而不让其流通的，可视为情节显著轻微危害不大而不认为构成犯罪。

[律师回复] 最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)第29条规定：伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票证，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)车票、船票票面数额累计二千元以上，或者数量累计五十张以上的： (二)邮票票面数额累计五千元以上，或者数量累计一千枚以上的； (三)其他有价票证价额累计五千元以上，或者数量累计一百张以上的； (四)非法获利累计一千元以上的； (五)其他数额较大的情形。