行政命令能否可以申请复议

[律师回复] 1、行政机关作出行政命令是属于具体的行政行为，当事人对行政命令有异议的，可以申请行政复议。 2、法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议: (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的; (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的; (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的; (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的; (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的; (八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的; (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的; (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的; (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 1、当事人对于行政机关所作出的行政命令是可以申请行政复议的，因为行政命令也属于具体的行政行为。 2、《行政复议法》规定，对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。

[律师回复] 只能以具体行政行为作为行政复议或者行政诉讼的对象。。 比如交通部门把酒驾、醉驾列为刑事犯罪，你则不能以法无明文规定不为罪的或行政部门不能作为立法主体的事由提起行政复议或者行政诉讼。。 又比如某乡镇政府把乱丢垃圾列作违反乡镇约定俗成的公约或者法例，只要该政府没有执行，你就不能以该政府乱作为为事由提起行政诉讼或者行政复议。。 也就是说行政复议或行政诉讼必须是政府部门工作人员以特定某人做的某件事，（不管是否违法，只要是一件具体现实中出现的事情）并以政府名义发出现实可行的行政命令或者指示，这种情况才可以提起行政诉讼或者行政复议。。也就是说某领导在会上并没有具体指明哪个人或者哪件事的处罚或者训斥并不能作为行政复议或者行政诉讼的事由。。。

[律师回复] 书面申请需提供的文件材料：一份行政复议申请书，其主要内容包括首部、正文和尾部三部分。 　　 1、首部。应写明下列内容： （1）申请人的基本情况，是个人的写明其姓名、年龄、性别、住址等；是法人或者其他组织的，写明其名称、住址、法定代表人或主要负责人姓名。 （2）如是代理委托人申请的，除附上有申请人的委托书外，同时写明委托代理人的姓名、住址。 （3）写明被申请人的基本情况，即作出该具体行政行为的卫生机关的名称、地址。 　　 2、正文。应写明下列内容： （1）行政复议请求。即通过行政复议所要达到的何种目的，分别有： 一、撤销或者改变被申请人的何种具体行政行为（写明作出具体行政行为的文号）； 二、被申请人应当作出何种具体行政行为，如发给卫生许可证等；三是被申请人应当赔偿何种损失等；四是提出对所依据的抽象行政行为的审查申请。 （2）申请行政复议所依据的主要事实和理由，也包括向行政复议机关明确提出需要维护自身合法权益的内容。 　　 3、尾部。应写明下列内容： （1）写明卫生行政复议机关名称； （2）申请人签名和制作日期； （3）附上向卫生行政复议机关提交的相关证明材料，如具体行政行为决定书、事实证据、所依据法律、法规、规章、决定的复印件和其他有助于说明情况的证明材料各一份。 　　口头申请需记录的文字材料： 　　 1、申请人的基本情况、行政复议要求、申请行政复议的主要事实、理由和时间； 　　 2、记录材料经口头申请人核准后，请口头申请人签名或按手印，记录者也应签名，同时注明年、月、日。

[律师回复] 1、行政处罚是行政相对人在违反法律规定，不履行义务的情况之下对其施以的处罚。而行政命令的做出并非行政相对人违反法规，而是基于行政管理的目标对相对人提出的作为或者不作为的要求，其本身并不存在处罚性。 2、所以判定行政行为是行政处罚还是行政命令主要看两点： 其一为是否存在先行行为，行政处罚做出的前提必须是存在行政相对人的先行违法行为； 其二为行为是处罚性还是仅仅是相对人的义务。