财产清查结果处理的步骤

[律师回复] 对于长期不清或有争执的债权、债务，也应核准数额上报，待批准后处理。其具体步骤如下： 1.核准数字，查明原因。根据清查情况，编制全部清查结果的实存账存对比表(亦称财产盈亏报告单)，对各项差异产生的原因进行分析，明确经济责任，据 实提出处理意见，呈报有关领导和部门批准。对于债权债务在核对过程中出现的争议问题，应及时组织清理;对于超储积压物资应及时提出处理方案。 2.调整账簿，做到账实相符。在核准数字，查明原因的基础上，根据财产盈亏报告单编制记账凭证，并据以登记账簿，使各项财产物资做到账实相符。在做好以上调整账簿工作后，即可将所编制的财产盈亏报告单和所撰写的文字说明，一并报送有关领导和部门批准。 3.经批准，进行账务处理。当有关领导部门对所呈报的财产清查结果提出处理意见后，应严格按批复意见进行账务处理，编制记账凭证，登记有关账簿，并追回由于责任者个人原因造成的损失。 为了反映和监督各单位在财产清查过程中查明的各种财产的盘盈、盘亏和毁损情况，企业应当如何设置科目? 待处理财产 损溢科目。各项待处理财产物资的盘盈净值，在批准前记入该科目的贷方，批准后结转已批准处理财产物资的盘盈数登记在该科目的借方，该科目的贷方余额表示 尚待批准处理的财产物资的盘盈数;各项待处理财产物资的盘亏及毁损净值，在批准前记人该科目的借方，批准后结转已批准处理财产物资的盘亏及毁损数并登记在 该科目的贷方，该科目的借方余额表示尚待批准处理的财产物资的盘亏及毁损。为分别反映和监督企业固定资产和流动资产的盈亏情况，应开设待处理财产损溢 ——待处理固定资产损溢和待处理财产损溢一一待处理流动资产损溢两个二级明细分类科目进行核算。 一、财产物资盘盈的核算 在各项财产物资、货币资金的保管过程中，由于管理制度不健全、计量不准确等原因发生实物数字大于账面数字的情况为盘盈。 (一)流动资产盘盈的核算 1.现金的盘盈。 例：现金清查中发现多余现金50元。经核查，原因不明，经批准转作营业外收入。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：现金50 贷：待处理财产损溢50 (2)在批准后，根据查明的原因予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损?50 贷：营业外收入50 2.材料的盘盈。 例：某企业在财产清查中，盘盈钢材4吨，价值14000元。经核查，该项盘盈系计量仪器不准所致，经批准作冲减管理费用处理。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘盈数字，编制如下会计分录： 借：原材料14000 贷：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，应编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 贷：管理费用14000 (二)固定资产盘盈的核算 例：某企业年终进行财产清查，发现账外机器-台，估计原值20200元，八成新。经批准，应将固定资产盘盈的净值列作营业外收入。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定固定资产的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：固定资产20200 贷：累计折旧4000 待处理财产损溢16000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢16000 贷：营业外收入16000 二、流动资产褪亏或毁损的账务处理 在财产清查中发现，财产物资由于管理不善、非常损失等原因造成的实物数字小于账面数字的情况为盘亏或毁损。 (一)流动资产盘亏或毁损的核算 1.现金的盘亏。 例：现金清查中发现现金短缺80元。经核查，应由出纳人员负责赔偿。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢80 贷：现金80 (2)在批准后，根据查明的原因转账，编制如下会计分录。 借：其他应收款——某出纳员80 贷：待处理财产损溢80 2.材料的盘亏或毁损。 材料盘亏或毁损的处理，在批准以前应先结转到待处理财产损溢科目。批准以后。再根据造成亏损的原因，分以下情况进行账务处理： ①属于自然损耗产生的定额内亏损，经批准可列作管理费用。 ②属于超定额短缺和亏损，能确定过失人的，应由过失人负责赔偿;属于保险责任范围的，应向保险公司索赔。将扣除过失人、保险赔款以及残值后的损失计入管理费用。 ③属于自然灾害造成的非常损失，扣除保险赔款和残值后计入营业外支出。 例如：某企业在财产清查中，盘亏材料15000元。经查明，该项盘亏的材料中，有5000元为定额内的自然损耗，另外10000元属于过失人造成的损失。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢15000 贷：原材料15000 根据规定，企业购进的货物，在产品、产成品发生的非正常损失，其进项税额不得从销项税额中抵扣，应从当期发生的进项税额中转出。本例库存材料非正常损失应转出的进项税额为1700元(10000×17%)，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢1700 贷：应交税金——应交增值税(进项税额转出)1700 (2)在批准后，分不同情况处理，编制如下会计分录： 借：其他应收款——××责任人11700 管理费用5000 贷：待处理财产损溢16700 (二)固定资产盘亏的核算 固 定资产盘亏的处理，在批准前应先结转到待处理财产损溢科目，批准以后，再根据盘亏的各种原因，分以下情况进行账务处理： ①盘亏固定资产的净值计入营业 外支出： ②属于过失人造成的，应由过失人负责赔偿，属于保险责任范围的，应向保险公司索赔，在会计上作其他应收款处理。 盘亏的固定资产，应办理注销手续，并将固定资产卡片从原来的归类中抽出，另行保管，同时，还应在固定资产登记簿上作相应的记录。 例：某企业在财产清查中，发现盘亏车床一台，账面原值40000元，已提折旧20200元。 1.在批准前，根据实存账存对比表所确定的固定资产盘亏数，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢12020 累计折旧20200 贷：固定资产40000 2.在批准后，转销固定资产净损失，编制如下会计分录： 借：营业外支出12020 贷：待处理财产损溢12020 三、坏账损失及无法偿还债务的账务处理 企 业因赊销所发生的应收账款，可能因债务单位破产等原因而无法收回，在会计上称为坏账。由于坏账的发生而导致的损失，称为坏账损失，坏账损失会影响企业的经 营效益。在财产清查中，如果有长期未清的往来款项，应及时处理，由于对方单位撤销或债务人不存在等原因造成确实收不回的应收款项，经批准应予以转销。坏账 损失的处理有直接核销法和备抵法两种。所谓直接核销法是指企业确认坏账损失已经发生时，直接列入当期损益。采用直接核销法在批准前不做账务处理。“待处理财产损溢”科目进行核算，而是按规定的程序批准后，记入管理费用。所谓备抵法是指根据稳健性原则，预先估计坏账损失数提取坏账准备。备抵法能使企业均衡负担坏账损失，预先考虑风险的存在，能真实反映当期效益，避免虚列账款，明盈实亏。 企业的应收账款具备以下三 个条件的任何一个时，应确认为坏账： ①因债务人破产或被撤销，依照民事诉讼法进行清偿后，确实无法追回的应收账款; ②因债务人死亡，既无遗产可以清偿，又无义务承担人，确认为无法收回的应收账款; ③因债务人逾期未履行偿债义务超过三年，经查确实无力偿还的应收账款。 采用备抵法的企业，应设置坏账准备账户，核算坏账准备的提取和转销情况。坏账准备账户属于应收账款账户的备抵账户，贷方登记坏账准备的提取款，借方登记坏账准备的冲销数，余额在贷方，表示期末已经提取、尚未冲销的坏账准备数。

[律师回复] 对于长期不清或有争执的债权、债务，也应核准数额上报，待批准后处理。其具体步骤如下： 1.核准数字，查明原因。根据清查情况，编制全部清查结果的实存账存对比表(亦称财产盈亏报告单)，对各项差异产生的原因进行分析，明确经济责任，据 实提出处理意见，呈报有关领导和部门批准。对于债权债务在核对过程中出现的争议问题，应及时组织清理;对于超储积压物资应及时提出处理方案。 2.调整账簿，做到账实相符。在核准数字，查明原因的基础上，根据财产盈亏报告单编制记账凭证，并据以登记账簿，使各项财产物资做到账实相符。在做好以上调整账簿工作后，即可将所编制的财产盈亏报告单和所撰写的文字说明，一并报送有关领导和部门批准。 3.经批准，进行账务处理。当有关领导部门对所呈报的财产清查结果提出处理意见后，应严格按批复意见进行账务处理，编制记账凭证，登记有关账簿，并追回由于责任者个人原因造成的损失。 为了反映和监督各单位在财产清查过程中查明的各种财产的盘盈、盘亏和毁损情况，企业应当如何设置科目? 待处理财产 损溢科目。各项待处理财产物资的盘盈净值，在批准前记入该科目的贷方，批准后结转已批准处理财产物资的盘盈数登记在该科目的借方，该科目的贷方余额表示 尚待批准处理的财产物资的盘盈数;各项待处理财产物资的盘亏及毁损净值，在批准前记人该科目的借方，批准后结转已批准处理财产物资的盘亏及毁损数并登记在 该科目的贷方，该科目的借方余额表示尚待批准处理的财产物资的盘亏及毁损。为分别反映和监督企业固定资产和流动资产的盈亏情况，应开设待处理财产损溢 ——待处理固定资产损溢和待处理财产损溢一一待处理流动资产损溢两个二级明细分类科目进行核算。 一、财产物资盘盈的核算 在各项财产物资、货币资金的保管过程中，由于管理制度不健全、计量不准确等原因发生实物数字大于账面数字的情况为盘盈。 (一)流动资产盘盈的核算 1.现金的盘盈。 例：现金清查中发现多余现金50元。经核查，原因不明，经批准转作营业外收入。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：现金50 贷：待处理财产损溢50 (2)在批准后，根据查明的原因予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损?50 贷：营业外收入50 2.材料的盘盈。 例：某企业在财产清查中，盘盈钢材4吨，价值14000元。经核查，该项盘盈系计量仪器不准所致，经批准作冲减管理费用处理。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘盈数字，编制如下会计分录： 借：原材料14000 贷：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，应编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 贷：管理费用14000 (二)固定资产盘盈的核算 例：某企业年终进行财产清查，发现账外机器-台，估计原值20200元，八成新。经批准，应将固定资产盘盈的净值列作营业外收入。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定固定资产的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：固定资产20200 贷：累计折旧4000 待处理财产损溢16000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢16000 贷：营业外收入16000 二、流动资产褪亏或毁损的账务处理 在财产清查中发现，财产物资由于管理不善、非常损失等原因造成的实物数字小于账面数字的情况为盘亏或毁损。 (一)流动资产盘亏或毁损的核算 1.现金的盘亏。 例：现金清查中发现现金短缺80元。经核查，应由出纳人员负责赔偿。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢80 贷：现金80 (2)在批准后，根据查明的原因转账，编制如下会计分录。 借：其他应收款——某出纳员80 贷：待处理财产损溢80 2.材料的盘亏或毁损。 材料盘亏或毁损的处理，在批准以前应先结转到待处理财产损溢科目。批准以后。再根据造成亏损的原因，分以下情况进行账务处理： ①属于自然损耗产生的定额内亏损，经批准可列作管理费用。 ②属于超定额短缺和亏损，能确定过失人的，应由过失人负责赔偿;属于保险责任范围的，应向保险公司索赔。将扣除过失人、保险赔款以及残值后的损失计入管理费用。 ③属于自然灾害造成的非常损失，扣除保险赔款和残值后计入营业外支出。 例如：某企业在财产清查中，盘亏材料15000元。经查明，该项盘亏的材料中，有5000元为定额内的自然损耗，另外10000元属于过失人造成的损失。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢15000 贷：原材料15000 根据规定，企业购进的货物，在产品、产成品发生的非正常损失，其进项税额不得从销项税额中抵扣，应从当期发生的进项税额中转出。本例库存材料非正常损失应转出的进项税额为1700元(10000×17%)，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢1700 贷：应交税金——应交增值税(进项税额转出)1700 (2)在批准后，分不同情况处理，编制如下会计分录： 借：其他应收款——××责任人11700 管理费用5000 贷：待处理财产损溢16700 (二)固定资产盘亏的核算 固 定资产盘亏的处理，在批准前应先结转到待处理财产损溢科目，批准以后，再根据盘亏的各种原因，分以下情况进行账务处理： ①盘亏固定资产的净值计入营业 外支出： ②属于过失人造成的，应由过失人负责赔偿，属于保险责任范围的，应向保险公司索赔，在会计上作其他应收款处理。 盘亏的固定资产，应办理注销手续，并将固定资产卡片从原来的归类中抽出，另行保管，同时，还应在固定资产登记簿上作相应的记录。 例：某企业在财产清查中，发现盘亏车床一台，账面原值40000元，已提折旧20200元。 1.在批准前，根据实存账存对比表所确定的固定资产盘亏数，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢12020 累计折旧20200 贷：固定资产40000 2.在批准后，转销固定资产净损失，编制如下会计分录： 借：营业外支出12020 贷：待处理财产损溢12020 三、坏账损失及无法偿还债务的账务处理 企 业因赊销所发生的应收账款，可能因债务单位破产等原因而无法收回，在会计上称为坏账。由于坏账的发生而导致的损失，称为坏账损失，坏账损失会影响企业的经 营效益。在财产清查中，如果有长期未清的往来款项，应及时处理，由于对方单位撤销或债务人不存在等原因造成确实收不回的应收款项，经批准应予以转销。坏账 损失的处理有直接核销法和备抵法两种。所谓直接核销法是指企业确认坏账损失已经发生时，直接列入当期损益。采用直接核销法在批准前不做账务处理。“待处理财产损溢”科目进行核算，而是按规定的程序批准后，记入管理费用。所谓备抵法是指根据稳健性原则，预先估计坏账损失数提取坏账准备。备抵法能使企业均衡负担坏账损失，预先考虑风险的存在，能真实反映当期效益，避免虚列账款，明盈实亏。 企业的应收账款具备以下三 个条件的任何一个时，应确认为坏账： ①因债务人破产或被撤销，依照民事诉讼法进行清偿后，确实无法追回的应收账款; ②因债务人死亡，既无遗产可以清偿，又无义务承担人，确认为无法收回的应收账款; ③因债务人逾期未履行偿债义务超过三年，经查确实无力偿还的应收账款。 采用备抵法的企业，应设置坏账准备账户，核算坏账准备的提取和转销情况。坏账准备账户属于应收账款账户的备抵账户，贷方登记坏账准备的提取款，借方登记坏账准备的冲销数，余额在贷方，表示期末已经提取、尚未冲销的坏账准备数。

[律师回复] 对于长期不清或有争执的债权、债务，也应核准数额上报，待批准后处理。其具体步骤如下： 1.核准数字，查明原因。根据清查情况，编制全部清查结果的实存账存对比表(亦称财产盈亏报告单)，对各项差异产生的原因进行分析，明确经济责任，据 实提出处理意见，呈报有关领导和部门批准。对于债权债务在核对过程中出现的争议问题，应及时组织清理;对于超储积压物资应及时提出处理方案。 2.调整账簿，做到账实相符。在核准数字，查明原因的基础上，根据财产盈亏报告单编制记账凭证，并据以登记账簿，使各项财产物资做到账实相符。在做好以上调整账簿工作后，即可将所编制的财产盈亏报告单和所撰写的文字说明，一并报送有关领导和部门批准。 3.经批准，进行账务处理。当有关领导部门对所呈报的财产清查结果提出处理意见后，应严格按批复意见进行账务处理，编制记账凭证，登记有关账簿，并追回由于责任者个人原因造成的损失。 为了反映和监督各单位在财产清查过程中查明的各种财产的盘盈、盘亏和毁损情况，企业应当如何设置科目? 待处理财产 损溢科目。各项待处理财产物资的盘盈净值，在批准前记入该科目的贷方，批准后结转已批准处理财产物资的盘盈数登记在该科目的借方，该科目的贷方余额表示 尚待批准处理的财产物资的盘盈数;各项待处理财产物资的盘亏及毁损净值，在批准前记人该科目的借方，批准后结转已批准处理财产物资的盘亏及毁损数并登记在 该科目的贷方，该科目的借方余额表示尚待批准处理的财产物资的盘亏及毁损。为分别反映和监督企业固定资产和流动资产的盈亏情况，应开设待处理财产损溢 ——待处理固定资产损溢和待处理财产损溢一一待处理流动资产损溢两个二级明细分类科目进行核算。 一、财产物资盘盈的核算 在各项财产物资、货币资金的保管过程中，由于管理制度不健全、计量不准确等原因发生实物数字大于账面数字的情况为盘盈。 (一)流动资产盘盈的核算 1.现金的盘盈。 例：现金清查中发现多余现金50元。经核查，原因不明，经批准转作营业外收入。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：现金50 贷：待处理财产损溢50 (2)在批准后，根据查明的原因予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损?50 贷：营业外收入50 2.材料的盘盈。 例：某企业在财产清查中，盘盈钢材4吨，价值14000元。经核查，该项盘盈系计量仪器不准所致，经批准作冲减管理费用处理。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘盈数字，编制如下会计分录： 借：原材料14000 贷：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，应编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 贷：管理费用14000 (二)固定资产盘盈的核算 例：某企业年终进行财产清查，发现账外机器-台，估计原值20200元，八成新。经批准，应将固定资产盘盈的净值列作营业外收入。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定固定资产的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：固定资产20200 贷：累计折旧4000 待处理财产损溢16000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢16000 贷：营业外收入16000 二、流动资产褪亏或毁损的账务处理 在财产清查中发现，财产物资由于管理不善、非常损失等原因造成的实物数字小于账面数字的情况为盘亏或毁损。 (一)流动资产盘亏或毁损的核算 1.现金的盘亏。 例：现金清查中发现现金短缺80元。经核查，应由出纳人员负责赔偿。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢80 贷：现金80 (2)在批准后，根据查明的原因转账，编制如下会计分录。 借：其他应收款——某出纳员80 贷：待处理财产损溢80 2.材料的盘亏或毁损。 材料盘亏或毁损的处理，在批准以前应先结转到待处理财产损溢科目。批准以后。再根据造成亏损的原因，分以下情况进行账务处理： ①属于自然损耗产生的定额内亏损，经批准可列作管理费用。 ②属于超定额短缺和亏损，能确定过失人的，应由过失人负责赔偿;属于保险责任范围的，应向保险公司索赔。将扣除过失人、保险赔款以及残值后的损失计入管理费用。 ③属于自然灾害造成的非常损失，扣除保险赔款和残值后计入营业外支出。 例如：某企业在财产清查中，盘亏材料15000元。经查明，该项盘亏的材料中，有5000元为定额内的自然损耗，另外10000元属于过失人造成的损失。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢15000 贷：原材料15000 根据规定，企业购进的货物，在产品、产成品发生的非正常损失，其进项税额不得从销项税额中抵扣，应从当期发生的进项税额中转出。本例库存材料非正常损失应转出的进项税额为1700元(10000×17%)，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢1700 贷：应交税金——应交增值税(进项税额转出)1700 (2)在批准后，分不同情况处理，编制如下会计分录： 借：其他应收款——××责任人11700 管理费用5000 贷：待处理财产损溢16700 (二)固定资产盘亏的核算 固 定资产盘亏的处理，在批准前应先结转到待处理财产损溢科目，批准以后，再根据盘亏的各种原因，分以下情况进行账务处理： ①盘亏固定资产的净值计入营业 外支出： ②属于过失人造成的，应由过失人负责赔偿，属于保险责任范围的，应向保险公司索赔，在会计上作其他应收款处理。 盘亏的固定资产，应办理注销手续，并将固定资产卡片从原来的归类中抽出，另行保管，同时，还应在固定资产登记簿上作相应的记录。 例：某企业在财产清查中，发现盘亏车床一台，账面原值40000元，已提折旧20200元。 1.在批准前，根据实存账存对比表所确定的固定资产盘亏数，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢12020 累计折旧20200 贷：固定资产40000 2.在批准后，转销固定资产净损失，编制如下会计分录： 借：营业外支出12020 贷：待处理财产损溢12020 三、坏账损失及无法偿还债务的账务处理 企 业因赊销所发生的应收账款，可能因债务单位破产等原因而无法收回，在会计上称为坏账。由于坏账的发生而导致的损失，称为坏账损失，坏账损失会影响企业的经 营效益。在财产清查中，如果有长期未清的往来款项，应及时处理，由于对方单位撤销或债务人不存在等原因造成确实收不回的应收款项，经批准应予以转销。坏账 损失的处理有直接核销法和备抵法两种。所谓直接核销法是指企业确认坏账损失已经发生时，直接列入当期损益。采用直接核销法在批准前不做账务处理。“待处理财产损溢”科目进行核算，而是按规定的程序批准后，记入管理费用。所谓备抵法是指根据稳健性原则，预先估计坏账损失数提取坏账准备。备抵法能使企业均衡负担坏账损失，预先考虑风险的存在，能真实反映当期效益，避免虚列账款，明盈实亏。 企业的应收账款具备以下三 个条件的任何一个时，应确认为坏账： ①因债务人破产或被撤销，依照民事诉讼法进行清偿后，确实无法追回的应收账款; ②因债务人死亡，既无遗产可以清偿，又无义务承担人，确认为无法收回的应收账款; ③因债务人逾期未履行偿债义务超过三年，经查确实无力偿还的应收账款。 采用备抵法的企业，应设置坏账准备账户，核算坏账准备的提取和转销情况。坏账准备账户属于应收账款账户的备抵账户，贷方登记坏账准备的提取款，借方登记坏账准备的冲销数，余额在贷方，表示期末已经提取、尚未冲销的坏账准备数。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 破产清算程序进入重整程序的适用条件 根据《企业破产法》 第七十条 第二款规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，人民受理破产案件后，在宣告债务人破产之前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民申请重整。因此，破产清算程序转入重整程序的适用条件应当包括程序要件、实体要件、申请主体资格等三个方面。 （一）程序要件 程序要件是破产清算程序转为重整程序的 第一道关口，现分述如下: 1、人民已经受理破产申请，债权人提起破产清算申请，如果人民不予受理，债务人、出资人不得提起重整转换的申请。因债权人申请对债务人进行破产清算且为人民受理，此时，相关法律措施已经实施，如管理人已经产生、财产已经被接管等，在已经进入破产程序的情形下，债务人、出资人才有权提出重整申请。 2、根据《企业破产法》第七条规定，当债务人不能清偿对债权人的到期债务时，债权人可以向人民提出对债务人进行破产清算的申请。债权人没有提出破产申请的，债务人的出资人无权提出对债务人进行重整的申请。《企业破产法》在三大制度的程序设计上，不允许破产清算与重整、和解程序之间的多次转换，债务人不得前后重复提出不同的破产申请。其主要原因是程序之间的转换的成本较高，过多的转换势必造成社会资源的浪费，不符合现代破产法的经济与效率原则。 3、人民已经受理的债权人提出的破产申请，是以适用破产清算程序为内容 债务人、出资人必须在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，才可以提出重整申请。根据我国《企业破产法》的规定，债权人提出重整申请仅限于债务人尚未进入破产程序时。人民受理债权人提出的重整申请后，债务人或出资人此时已无另行申请的必要。 4、人民尚未对债务人作出宣告破产的裁定 这是时间条件，即债务人、出资人提出重整申请必须在人民受理破产申请后、宣告债务人破产前。重整申请具有优先的排他的效力，重整申请一经裁定认可，正在进行的破产清算程序即告中止。在债务人不执行或不能执行重整计划时，人民将裁定破产重整程序转为破产清算程序。破产重整程序转入破产清算程序后，不能再转回破产重整程序，因为，已经宣告开始的破产清算程序是不可逆转的。 （二）实体要件 在破产清算程序向重整程序转换中，无论是债务人申请重整还是出资人申请重整，实体上的适用条件都应当是债务人重整必须具有可行性和企业存在挽救的可能性。《企业破产法》对于重整可行性的标准没有规定。在实践操作中，应当参照国际惯例考虑将债务人确有挽救希望作为实体要件，因为从重整的目的是债权人通过放弃部分权利以换取更大的利益的角度来说，债务人、出资人要证明债务人具有重整可能性，就必须将债务人具备重整希望作为要件，说明债务人目前遇到的无法清偿到期债务的困境，不是债务人已丧失营利能力，而是因为债务人遇到了暂时困难。如果债权人给予债务人一定的宽限，债务人可以在一定期限内扭亏为盈，直至最后清偿全部债务。一般认为，破产清算程序向重整程序转换的前提条件是债务人必须有重建的希望和价值。债务人重整可行性宽泛化，可能会导致一些债务人逃避对其财产的强制执行而滥用重整程序。因此，在受理重整申请时人民应当对债务人重整是否具有可行性进行严格审查，把好重整程序准入关，以防重整程序被恶意利用，防止不良债务人利用重整制度拖延时间，转移财产，规避法律，损害债权人利益。 （三）申请主体资格 我国采取申请破产主义，当事人不申请的，人民没有发动的权利。由破产清算程序转为重整程序的申请主体，即重整申请权人，指的是有权向人民申请启动由破产清算程序转为重整程序的法律主体。根据《企业破产法》第七十条第二款规定，申请破产清算程序转入重整程序的申请人可以有两种不同的法律主体，即债务人或者出资额为债务人注册资本十分之一以上的出资人。 1、债务人申请重整资格 债务人在进入破产程序后可以提出重整申请。债务人不能清偿到期债务，债权人申请对债务人进行破产清算的，人民受理破产案件后，在宣告债务人破产以前，债务人为了避免破产倒闭，可以向人民申请进行重整。《企业破产法》规定了债务人有权提出破产重整申请，并没有具体指明谁能代表公司申请破产重整。结合我国《公司法》的规定，应当明确，公司的董事会无权就公司的重整作出决议，只能由股东大会作出决议，而后由债务人企业的代表机关代表公司向人民提出重整申请。《企业破产法》将重整申请权合理地赋予债务人，使得债务人在运用重整制度避免破产清算时具有主动性。 2、出资人申请重整资格 对于处于财务困境中的企业来说，调动各方面的积极性来挽救企业是非常重要的。允许债务人的出资人提出重整申请的制度，是我国《企业破产法》的创新，理由有二： 第 一，出资人是最愿意挽救企业的人，股东与公司的利益是基本一致的，企业的存亡与出资人的利益息息相关，因此完全有可能调动起出资人的积极性，出资人从企业拯救中可以得到比债务企业本身更大的利益，因而具有更强的拯救企业的动机； 第 二，企业的出资人为挽回自己的投资，可能为拯救企业而作出新的投入，在重整程序中股东对债务人追加资金投入和改革公司治理结构往往会起到至关重要的作用，有利于帮助企业获得增量资金，降低资产负债率提高企业运行效率和利润率，使重整顺利进行。允许出资人提出重整申请，这是重整制度与破产清算、破产和解制度的一个重要区别。在破产清算、和解制度下，出资人不能发挥积极作用。 而在重整制度中，一改破产和解制度中出资人的被动地位，出资人可以利用其法律地位发挥其拯救企业的积极性。但出资人提出重整申请需要满足一定的条件： 一是申请的时期，必须是在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，人民受理破产案件后、宣告债务人破产以前； 二是出资人出资额，必须是占债务人注册资本十分之一以上的才有资格向人民申请对债务人进行重整。我国《企业破产法》之所以要对出资人申请作出资本额的限制，是为了避免过于草率的申请，也是在鼓励重整与防止股东滥用申请权、扰乱公司的正常经营的目的之间求得最佳平衡。 （四）程序转换的法律效果 对于有挽救希望的企业，应当鼓励运用破产清算程序转为重整程序的制度，尽可能维持有发展前景企业的生存，避免因企业倒闭破产带来大量职工下岗、银行债权落空、影响社会稳定等连锁反应。破产清算程序转入重整程序经过人民法院审查后受理的，则人民依《企业破产法》第七十一条裁定债务人重整，即债务人由破产清算程序转入重整程序，同时应当将裁定的相关情况进行公告。此时，破产案件的利害关系人，均应受制于《企业破产法》 第八章的有关规定，重整程序的特殊效力就要及于所有相关利益方。 总之，破产清算程序转为重整程序的制度设计及其作用的发挥，给面临破产清算的债务人带来了现实的营业保护和将来通过重整计划实现再生的希望，能够完成破产重整制度旨在对债权人进行最大保护、对出资人适度保护、对债务企业实施挽救的目标，公平保护各方面利益主体，实现社会资源的优化配置。 整个破产清偿的顺序是： 先从破产财产里扣除破产费用和共益债务后，剩余财产按以下顺序分配： 首先是员工的工资报酬包括加班费、补偿费、基本养老保险等， 第二是国家的税收，

[律师回复] 对于长期不清或有争执的债权、债务，也应核准数额上报，待批准后处理。其具体步骤如下： 1.核准数字，查明原因。根据清查情况，编制全部清查结果的实存账存对比表(亦称财产盈亏报告单)，对各项差异产生的原因进行分析，明确经济责任，据 实提出处理意见，呈报有关领导和部门批准。对于债权债务在核对过程中出现的争议问题，应及时组织清理;对于超储积压物资应及时提出处理方案。 2.调整账簿，做到账实相符。在核准数字，查明原因的基础上，根据财产盈亏报告单编制记账凭证，并据以登记账簿，使各项财产物资做到账实相符。在做好以上调整账簿工作后，即可将所编制的财产盈亏报告单和所撰写的文字说明，一并报送有关领导和部门批准。 3.经批准，进行账务处理。当有关领导部门对所呈报的财产清查结果提出处理意见后，应严格按批复意见进行账务处理，编制记账凭证，登记有关账簿，并追回由于责任者个人原因造成的损失。 为了反映和监督各单位在财产清查过程中查明的各种财产的盘盈、盘亏和毁损情况，企业应当如何设置科目? 待处理财产 损溢科目。各项待处理财产物资的盘盈净值，在批准前记入该科目的贷方，批准后结转已批准处理财产物资的盘盈数登记在该科目的借方，该科目的贷方余额表示 尚待批准处理的财产物资的盘盈数;各项待处理财产物资的盘亏及毁损净值，在批准前记人该科目的借方，批准后结转已批准处理财产物资的盘亏及毁损数并登记在 该科目的贷方，该科目的借方余额表示尚待批准处理的财产物资的盘亏及毁损。为分别反映和监督企业固定资产和流动资产的盈亏情况，应开设待处理财产损溢 ——待处理固定资产损溢和待处理财产损溢一一待处理流动资产损溢两个二级明细分类科目进行核算。 一、财产物资盘盈的核算 在各项财产物资、货币资金的保管过程中，由于管理制度不健全、计量不准确等原因发生实物数字大于账面数字的情况为盘盈。 (一)流动资产盘盈的核算 1.现金的盘盈。 例：现金清查中发现多余现金50元。经核查，原因不明，经批准转作营业外收入。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：现金50 贷：待处理财产损溢50 (2)在批准后，根据查明的原因予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损?50 贷：营业外收入50 2.材料的盘盈。 例：某企业在财产清查中，盘盈钢材4吨，价值14000元。经核查，该项盘盈系计量仪器不准所致，经批准作冲减管理费用处理。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘盈数字，编制如下会计分录： 借：原材料14000 贷：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，应编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢——待处理流动资产损溢14000 贷：管理费用14000 (二)固定资产盘盈的核算 例：某企业年终进行财产清查，发现账外机器-台，估计原值20200元，八成新。经批准，应将固定资产盘盈的净值列作营业外收入。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定固定资产的盘盈数字，编制如下会计分录： 借：固定资产20200 贷：累计折旧4000 待处理财产损溢16000 (2)在批准后，根据批准意见予以转账，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢16000 贷：营业外收入16000 二、流动资产褪亏或毁损的账务处理 在财产清查中发现，财产物资由于管理不善、非常损失等原因造成的实物数字小于账面数字的情况为盘亏或毁损。 (一)流动资产盘亏或毁损的核算 1.现金的盘亏。 例：现金清查中发现现金短缺80元。经核查，应由出纳人员负责赔偿。 (1)在批准前，根据现金盘点报告表所确定现金的盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢80 贷：现金80 (2)在批准后，根据查明的原因转账，编制如下会计分录。 借：其他应收款——某出纳员80 贷：待处理财产损溢80 2.材料的盘亏或毁损。 材料盘亏或毁损的处理，在批准以前应先结转到待处理财产损溢科目。批准以后。再根据造成亏损的原因，分以下情况进行账务处理： ①属于自然损耗产生的定额内亏损，经批准可列作管理费用。 ②属于超定额短缺和亏损，能确定过失人的，应由过失人负责赔偿;属于保险责任范围的，应向保险公司索赔。将扣除过失人、保险赔款以及残值后的损失计入管理费用。 ③属于自然灾害造成的非常损失，扣除保险赔款和残值后计入营业外支出。 例如：某企业在财产清查中，盘亏材料15000元。经查明，该项盘亏的材料中，有5000元为定额内的自然损耗，另外10000元属于过失人造成的损失。 (1)在批准前，根据实存账存对比表所确定的材料盘亏数字，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢15000 贷：原材料15000 根据规定，企业购进的货物，在产品、产成品发生的非正常损失，其进项税额不得从销项税额中抵扣，应从当期发生的进项税额中转出。本例库存材料非正常损失应转出的进项税额为1700元(10000×17%)，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢1700 贷：应交税金——应交增值税(进项税额转出)1700 (2)在批准后，分不同情况处理，编制如下会计分录： 借：其他应收款——××责任人11700 管理费用5000 贷：待处理财产损溢16700 (二)固定资产盘亏的核算 固 定资产盘亏的处理，在批准前应先结转到待处理财产损溢科目，批准以后，再根据盘亏的各种原因，分以下情况进行账务处理： ①盘亏固定资产的净值计入营业 外支出： ②属于过失人造成的，应由过失人负责赔偿，属于保险责任范围的，应向保险公司索赔，在会计上作其他应收款处理。 盘亏的固定资产，应办理注销手续，并将固定资产卡片从原来的归类中抽出，另行保管，同时，还应在固定资产登记簿上作相应的记录。 例：某企业在财产清查中，发现盘亏车床一台，账面原值40000元，已提折旧20200元。 1.在批准前，根据实存账存对比表所确定的固定资产盘亏数，编制如下会计分录： 借：待处理财产损溢12020 累计折旧20200 贷：固定资产40000 2.在批准后，转销固定资产净损失，编制如下会计分录： 借：营业外支出12020 贷：待处理财产损溢12020 三、坏账损失及无法偿还债务的账务处理 企 业因赊销所发生的应收账款，可能因债务单位破产等原因而无法收回，在会计上称为坏账。由于坏账的发生而导致的损失，称为坏账损失，坏账损失会影响企业的经 营效益。在财产清查中，如果有长期未清的往来款项，应及时处理，由于对方单位撤销或债务人不存在等原因造成确实收不回的应收款项，经批准应予以转销。坏账 损失的处理有直接核销法和备抵法两种。所谓直接核销法是指企业确认坏账损失已经发生时，直接列入当期损益。采用直接核销法在批准前不做账务处理。“待处理财产损溢”科目进行核算，而是按规定的程序批准后，记入管理费用。所谓备抵法是指根据稳健性原则，预先估计坏账损失数提取坏账准备。备抵法能使企业均衡负担坏账损失，预先考虑风险的存在，能真实反映当期效益，避免虚列账款，明盈实亏。 企业的应收账款具备以下三 个条件的任何一个时，应确认为坏账： ①因债务人破产或被撤销，依照民事诉讼法进行清偿后，确实无法追回的应收账款; ②因债务人死亡，既无遗产可以清偿，又无义务承担人，确认为无法收回的应收账款; ③因债务人逾期未履行偿债义务超过三年，经查确实无力偿还的应收账款。 采用备抵法的企业，应设置坏账准备账户，核算坏账准备的提取和转销情况。坏账准备账户属于应收账款账户的备抵账户，贷方登记坏账准备的提取款，借方登记坏账准备的冲销数，余额在贷方，表示期末已经提取、尚未冲销的坏账准备数。