拘役和管制可以合并执行吗

[律师回复] 有期徒刑和拘役的刑期，均从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。因此，有期徒刑与拘役刑虽不属同一刑种，但相对于生命刑、财产刑、资格刑而言，它们均属于自由刑，在判决执行前的刑期折抵制度规定又完全相同。在数罪并罚时。可采用限制加重的方法。 　　另一种意见认为，有期徒刑与拘役虽同属主刑，都是限制人身自由的刑种。但毕竟在执行的场所、执行过程中的处遇、罪犯的权利以及是否可作为累犯的前提等诸多方面存在差异。因此，在有期徒刑与拘役数罪并罚时，不可以把有期徒刑和拘役合并之后在原判有期徒刑以上判处刑罚。 　　[速解]本文认为，不能把有期徒刑和拘役进行数罪并罚。 　　刑罚不仅包括刑期，还包括刑种。上述第一种意见违背了数罪并罚的基本原则，也混淆了刑期与刑种的概念。有期徒刑与拘役作为不同的刑种。在刑罚执行以及法律评价等诸多方面存在较大差异。从执行的场所来看。除判决确定后余刑在一年以下留看守所服刑的以外，一律投送监狱（少年犯管教所）执行；而拘役刑由公安机关就近执行。一般是在当地拘役所或者看守所执行。从执行的方法来看，被判处有期徒刑的犯罪分子，凡有劳动能力的，实行的是强制无偿劳动改造：而拘役犯实行的并非强制劳动改造，参加劳动的还享有获得报酬的权利。从执行的处遇来看，有期徒刑罪犯只有在特殊情况可以在严密押解下回居住地探视；而拘役犯在执行期间，法律规定每月可以回家一天至两天。以上诸多差异说明。拘役刑与有期徒刑之间有着本质区别。 　　从相关规范性文件的规定来看，有期徒刑与拘役刑数罪并罚时。应当采用并科原则。且应当先执行有期徒刑再执行拘役。最高人民法院《关于管制犯在管制期间又犯新罪被判处拘役或有期徒刑应如何执行的问题的批复》（1981年7月27日）中规定：在对新罪所判处的有期徒刑或者拘役执行完毕后，再执行前罪所没有执行完的管制；又如最高人民法院研究室《关于对拘役犯在缓刑期间发现其隐瞒余罪判处有期徒刑应如何执行问题的电话答复》（1984年9月17日）中规定：对拘役犯在缓刑期间发现有隐瞒的罪行，如对所隐瞒的罪判处有期徒刑，需对罪犯合并执行拘役和有期徒刑时，我们认为，以先执行有期徒刑、后执行拘役为宜；再如江苏省高级人民法院《关于审理刑事案件中具体应用法律的若干问题的意见（试行）》（2000年5月25日）中也规定：对犯数罪的被告人应避免同时判处被告人有期徒刑、拘役、管制等刑罚。对确需判处有期徒刑、拘役、管制等刑罚的，在实行数罪并罚时，应当先执行有期徒刑再执行拘役、管制等刑罚。上述规范性文件目前仍未被废止，仍具有指导或者约束司法实践的效力。 　　有人认为在我国刑罚种类中，管制、拘役相比较徒刑而言是相对较轻的刑种，若采用第二种意见，似乎难以做到公平公正，也不合社会一般人的情理。也有人认为先执行有期徒刑，再执行拘役刑，在实际操作过程中会出现诸多障碍。比如，罪犯在监狱服完有期徒刑后，由哪个机关负责对罪犯拘役刑的交付执行，是监狱将罪犯押送至拘役所执行，还是拘役所将罪犯接回执行，亦或由罪犯本人主动到拘役所报到。再如，采用第二种意见时法院执行通知书如何制作，是制作一种执行通知书。还是制作二种执行通知书，如果数罪判决前均分别被羁押过，刑期如何确定等等。笔者认为。上述这些担心是不必要的。因为无论是有期徒刑还是拘役刑的刑期，法律均规定是从判决执行之日起计算。而非判决确定之日起计算，担心的人可能将判决执行之日与判决确定之日的概念混淆了。实践中被生效判决确定为实刑但在相当长的时间内没有实际执行的案例还是较为常见的。对于需要投送监狱执行有期徒刑的。法院应当先制作执行有期徒刑的执行通知书，明确执行刑期的期限，待罪犯有期徒刑执行完毕以后，法院应当再制作执行拘役刑的执行通知书，明确执行刑期的期限，由法院负责将罪犯押回交付拘役所执行；对于余刑在一年以下，不需要投送监狱直接留看守所执行的，法院只需要制作一份执行通知书，在执行通知书明确有期徒刑和拘役刑各自的执行期限，在罪犯执行完有期徒刑以后，直接执行拘役刑即可（一般拘役犯均是在看守所执行）。

[律师回复] 《刑法》第六十九条　【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《刑法》第七十条　【判决宣告后发现漏罪的并罚】判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 《刑法》第七十一条　【判决宣告后又犯新罪的并罚】判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 拘役是我国刑法总则规定的五种主刑之 一，是短期剥夺犯罪分子人身自由，并由公安机关在就近的拘役所、或者其他监管场所执行的刑罚方法。第四十四条规定：拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 管制也是我国刑法总则规定的五种主刑之 一，但与拘役刑不同的是，刑法对对被判处管制刑的罪犯不予以关押在一定场所内，而是依法实行社区矫正。因此，管制刑属于限制人身自由而非剥夺人身自由的刑罚方法。管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时不得超过3年。而且在刑罚执行期间，对参家劳动的管制犯，应当同工同酬。此外，我国刑法第四十一条还规定了：管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。 综上，拘役和管制都属于刑法上规定的刑事处罚方法，都在一定的程度上限制或剥夺犯罪分子的人身自由。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第三十三条 主刑的种类如下： （1）管制； （二）拘役； （三）有期徒刑； （四）无期徒刑； （五）死刑。

[律师回复] 管制拘役由公安机关执行，相关规定如下： 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百五十三条 罪犯被交付执行刑罚的时候，应当由交付执行的人民法院在判决生效后十日以内将有关的法律文书送达公安机关、监狱或者其他执行机关。 对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，由公安机关依法将该罪犯送交监狱执行刑罚。对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。对被判处拘役的罪犯，由公安机关执行。 对未成年犯应当在未成年犯管教所执行刑罚。 执行机关应当将罪犯及时收押，并且通知罪犯家属。 判处有期徒刑、拘役的罪犯，执行期满，应当由执行机关发给释放证明书。

[律师回复] 刑法修正案(八)规定：“判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。”“被判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。”“违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。”《社区矫正实施办法》已经出台，明确规定：司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。以上便是对您拘役管制谁执行的问题做出的回答，希望对您有帮助