违法发放贷款罪认定标准

[律师回复] 您好，针对您的违法发放贷款罪认定问题解答如下, 违法发放贷款罪系行为犯或结果犯，即以侵害行为具备一定的情节或者发生一定的危害后果作为构成要件的犯罪。如果侵害行为未到达严重程度，则只能以一般违法行为进行处理。对于违法发放贷款行为之罪与非罪的区分，关键是从客观方面进行考察，主要包括以下三个方面： 1、行为人是否违反国家规定。行为人基于违反《商业银行法》《担保法》《贷款通则》《贷款证管理办法》《信贷资金管理办法》《合同法》等等一切法律或行政法规有关信贷管理的规定而发放贷款，则构成犯罪，如果违反的只是所在单位内部规定，不能对其追究刑事责任。 2、所发放贷款数额是否巨大。如果未达到数额巨大的标准，则不构成本罪。 3、是否造成重大损失。如果未造成重大损失的，不能以本罪论处。2020年《全国审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》中指出，“银行或者其他金融机构工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成50—100万元以上损失的，可以认定为“造成重大损失”;造成300—500万元以上损失的，可以认定为“造成特别重大损失”。 二、违法发放贷款罪的量刑根据司法实践，违法发放贷款数额在一百万元以上的，或者造成直接经济损失数额在二十万元以上的，应当追诉。按照《刑法》第一百八十六条第一款之规定，犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金;数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我国刑法中规定了违法发放贷款罪，是指银行或者其他金融机构及其工作人员违反法律、行政法规的规定，玩忽职守或者，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为。 违法发放贷款罪的主体，是特殊主体，只能由中国境内设立的中资商业银行、信托投资公司、企业集团服务公司、金融租赁公司、城乡信用合作社及其他经营贷款业务的金融机构，以及上述金融机构的工作人员构成，其他任何单位包括外资金融机构（含外资、中外合资、外资金融机构的分支机构等）和个人都不能成为违法发放贷款罪主体。 认定违法发放贷款罪要注意区分罪与非罪的界限，主要表现在： １、行为人是否违反规定而玩忽职守或。如果行为人既未玩忽职守，也未，而是符合有关规定向借款人发放贷款，借款人因特殊原因不能按期偿还贷款本息造成贷款人损失的，因行为人对损失的发生既无故意，也无过失，当然不能对其追究刑事责任。 ２、造成损失大小。如果未造成重大损失的，不能以犯罪论处。 《中华人民共和国刑法》第一百八十六条 银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。 银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。 关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 信贷员违法发放贷款罪怎么认定 ，农村信用社信贷业务人员刘某向许某等人发放贷款130万元，刘某向许某发放贷款时没有对借款人的信用等级是否符合条件以及借款的安全性和合法性进行审查，超越自己的发放权限，用化整为零的方式发放贷款。许某冒用叶某等人的身份证明资料贷款，没有提供担保，利用个人信誉，贷款后都由许某一人领取并使用。贷款到期后，许某生意亏损，不能向信用社归还贷款。刘某被以违法发放贷款罪予以立案追究。 许某不是商业银行规定的关系人，不能归入《刑法》 第一百八十六条第一款的范围内。许某贷款利用了他人的身份证明，在贷款时利用他人信誉，不属于贷款优先于他人的事实。刘某发放贷款时没有提供优先于他人的条件。 信用贷款不是《刑法》第一百八十六条第一款犯罪情节的唯一要件，贷款包括信用贷款，发放贷款构成犯罪，贷款是违法发放贷款罪中的一个法律概念，是犯罪客体中的前提。违法发放贷款罪中信用贷款不是区分第一款与 第二款犯罪情节的必备要件。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, ，农村信用社信贷业务人员刘某向许某等人发放贷款130万元，刘某向许某发放贷款时没有对借款人的信用等级是否符合条件以及借款的安全性和合法性进行审查，超越自己的发放权限，用化整为零的方式发放贷款。许某冒用叶某等人的身份证明资料贷款，没有提供担保，利用个人信誉，贷款后都由许某一人领取并使用。贷款到期后，许某生意亏损，不能向信用社归还贷款。刘某被以违法发放贷款罪予以立案追究。 许某不是商业银行规定的关系人，不能归入《刑法》 第一百八十六条第一款的范围内。许某贷款利用了他人的身份证明，在贷款时利用他人信誉，不属于贷款优先于他人的事实。刘某发放贷款时没有提供优先于他人的条件。 信用贷款不是《刑法》第一百八十六条第一款犯罪情节的唯一要件，贷款包括信用贷款，发放贷款构成犯罪，贷款是违法发放贷款罪中的一个法律概念，是犯罪客体中的前提。违法发放贷款罪中信用贷款不是区分第一款与 第二款犯罪情节的必备要件。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, ，农村信用社信贷业务人员刘某向许某等人发放贷款130万元，刘某向许某发放贷款时没有对借款人的信用等级是否符合条件以及借款的安全性和合法性进行审查，超越自己的发放权限，用化整为零的方式发放贷款。许某冒用叶某等人的身份证明资料贷款，没有提供担保，利用个人信誉，贷款后都由许某一人领取并使用。贷款到期后，许某生意亏损，不能向信用社归还贷款。刘某被以违法发放贷款罪予以立案追究。 许某不是商业银行规定的关系人，不能归入《刑法》 第一百八十六条第一款的范围内。许某贷款利用了他人的身份证明，在贷款时利用他人信誉，不属于贷款优先于他人的事实。刘某发放贷款时没有提供优先于他人的条件。 信用贷款不是《刑法》第一百八十六条第一款犯罪情节的唯一要件，贷款包括信用贷款，发放贷款构成犯罪，贷款是违法发放贷款罪中的一个法律概念，是犯罪客体中的前提。违法发放贷款罪中信用贷款不是区分第一款与 第二款犯罪情节的必备要件。