个人借单位款超过3个月属于挪用公款吗

[律师回复] 　根据刑法第89条的规定“追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪处于连续或继续状态的从犯罪行为终了之日起计算”。此处的“犯罪之日”，应为犯罪成立之日：“犯罪处于连续或继续状态”的“犯罪”，应指犯罪行为本身，而非犯罪行为造成的不法状态。挪用公款用于非法活动或营利活动情况下，一旦“挪”和“用”的行为都已完成，就认为犯罪已构成既遂，所以，此时挪用公款罪的追诉期限应从“用”之时开始计算。行为人将挪出的公款用于非法活动和营利活动以外的其它用途时，一旦超过三个月，就构成犯罪既遂，此时犯罪行为才完成，因此追诉期限应自挪用公款满三个月之日起开始计算。

[律师回复] 《刑法》第三百八十四条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。”在挪用公款罪的三种不同情况中，只有“挪用公款数额较大、超过三个月未还的”受挪用时间限制。由于挪用公款案件的复杂性，如何计算“超过三个月未还”，有下面三种情况：一次性挪用公款的情况《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)，第三条规定“数额较大、超过三个月未还的，以挪用公款一万元至三万元为数额较大的起点”(各省高院可根据本解释确定本地区的具体数额标准)。因此，挪用公款罪的数额是以一万元为最低的起点,只要一次性挪用公款一万元以上，自挪用之日起计算，三个月内未归还的，即构成挪用公款罪。反之，三个月内归还了的,或者一次性挪用数额不足一万元的，则不构成挪用公款罪。多次挪用公款不还的情况《解释》第四条规定“多次挪用公款不还，挪用公款数额累计计算”。那么，这里存在一个以哪一次挪用公款的时间为起始时间计算“超过三个月未还”的问题，笔者认为应当以按时间先后的顺序累计后达到了挪用公款数额较大的最低起点数额即一万元的这一次挪用时间作为起始时间计算“超过三个月未还”。这是因为：多次挪用公款是属于刑法上的“多次的一罪”，多次挪用公款总累计后不到一万元就不构成挪用公款罪，进行累计和计算时间也就毫无意义。累计过程中，按时间先后顺序累计到某一次时达到了一万元，把一万元之前的某一次挪用时间作为起始时间计算“超过三个月未还”，这种计算方式有悖法理。因为“多次的一罪”是指同一犯罪构成多次重复成立的一罪。虽然每次挪用公款的行为作为一个的行为完成了一次作案，但是就每个行为来说并没有完成挪用公款罪所需的数额较大的构成要件，因此，针对挪用公款罪来说，一万元之前只是挪用行为的继续，是在完成挪用公款罪的进程中，挪用公款罪所要求的挪用行为还没有达到既遂，而此时用“超过三个月未还”来加以限制显然有悖法理。如某甲在1999年3月1日挪用公款2000元，在1999年8月1日挪用公款9000元，累计挪用公款11000元，达到了数额较大的标准，从1999年3月1日开始计算“超过三个月未还”，那么，1999年6月1日到期，而此时某甲挪用9000元的事实并没有发生，如此计算，显然对挪用人要求过严，打击过宽。从一万元之后的某一次挪用时间作为起始时间计算“超过三个月未还”是否就正确呢这也是不正确的。因为达到一万元时，挪用人已完成了挪用公款罪所需的数额较大的构成要件，对社会已造成了危害，此时不计算“超过三个月未还”，以以后的挪用时间开始计算，显然又放纵了犯罪，也容易使挪用人规避法律，逃避打击。如某乙在1999年3月1日挪用公款2000元，1999年8月1日挪用公款9000元，此时累计数11000元，如果此时不计算“超过三个月未还”，以以后的挪用时间开始计算，则挪用人就会在超过三个月后准备归还时于1999年12月1日再挪用公款100元，而后在第二天全部归还挪用款，从而适用其全部挪用款在三个月内已归还的规定(从1999年12月1日开始计算，仅挪用公款二天时间)，达到不构成挪用公款罪的目的。又如某丙、某丁二人共同挪用公款4万元，各分得2万元，商定4个月后归还，某丙为了逃避打击，在快满3个月时，单独挪用公款100元，某丙、某丁两人全部的挪用款于第4个月还清，如果以后次挪用时间计算“超过三个月未还”，那么，某丙未超过三个月不构成挪用公款罪，某丁则超过三个月构成挪用公款罪，这样就造成了挪用次数更多，累计数额更大的人不构成挪用公款罪，挪用次数更少、累计数额更小的人反而构成挪用公款罪，这样计算显失公平。

[律师回复] 根据刑法第89条的规定“追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪处于连续或继续状态的从犯罪行为终了之日起计算”。此处的“犯罪之日”，应为犯罪成立之日：“犯罪处于连续或继续状态”的“犯罪”，应指犯罪行为本身，而非犯罪行为造成的不法状态。挪用公款用于非法活动或营利活动情况下，一旦“挪”和“用”的行为都已完成，就认为犯罪已构成既遂，所以，此时挪用公款罪的追诉期限应从“用”之时开始计算。行为人将挪出的公款用于非法活动和营利活动以外的其它用途时，一旦超过三个月，就构成犯罪既遂，此时犯罪行为才完成，因此追诉期限应自挪用公款满三个月之日起开始计算。

[律师回复] 　根据刑法第89条的规定“追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪处于连续或继续状态的从犯罪行为终了之日起计算”。此处的“犯罪之日”，应为犯罪成立之日：“犯罪处于连续或继续状态”的“犯罪”，应指犯罪行为本身，而非犯罪行为造成的不法状态。挪用公款用于非法活动或营利活动情况下，一旦“挪”和“用”的行为都已完成，就认为犯罪已构成既遂，所以，此时挪用公款罪的追诉期限应从“用”之时开始计算。行为人将挪出的公款用于非法活动和营利活动以外的其它用途时，一旦超过三个月，就构成犯罪既遂，此时犯罪行为才完成，因此追诉期限应自挪用公款满三个月之日起开始计算。

[律师回复] 司法解释第三条之规定：挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”，是指 挪用公款数额 巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣;多次挪用公款;因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者 挪用公款数额 较大、进行营利活动的，或者 挪用公款数额 较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。 挪用公款数额 巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。