发生交通事故双方是不是都要罚款和扣分

1、发生交通事故不一定是双方都要罚款和扣分的。根据规定，交通事故中有违章驾驶行为的才会被扣分和罚款，没有违章驾驶行为的一方则不会被扣分或者罚款。
2、法律依据《中华人民共和国道路交通安全法》
第二十四条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。