抽象行政行为的特征

[律师回复] 1.抽象行政行为主要是针对某一个人群，或者是某一类事情，对他们作出一定的行为规范。 2.第一个特点就是群众的普遍性，抽象行政行为，他的对象是比较普遍的，而不是我们特定的。换一句话说，就是抽象行政行为并不会针对于某个人，或者是某些事，而是针对于大多数的人群。 3.第二个特点就是抽象行政行为，它的效力是普遍和持久的，也就是说抽象行政行为，他不是偶尔有效，也不是只对某些人有效，它具有普遍的效力。这一类人群具有很强的约束力。 4.第三个特点就是不可诉性，也就是说抽象行政行为不能够被起诉。抽象行政行为一般是分为好几类的，如果我们把它根据，内容和目的来分类的话，可以分为执行的，补充的，和试验的这三大类。

[律师回复] 你好对于抽象行政行为的特征如下 1. 对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行政对象,即它针对的是... 2. 效力的普遍性和持续性。首先,抽象行政行为具有普遍的效力,它对某一类人或事... 3. 准立法性。抽象行政行为在性质上属于行政行为,但它具有普遍性、规范性和强制性...

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果，就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为： (1)羁束行为，即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定，行政主体只能严格按照这些规定实施行政行为。 (2)自由裁量行为，即法律法规对如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定，行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外，还必须根据自己意见来决定的行政行为。 (3)要式行政行为，即符合法律特定方式才能成立的行政行为。 (4)不要式行政行为，即无须以特定的方式就可成立的行政行为。

[律师回复] 想象竞合犯具有以下两个特征： 第 一，行为人只实施了一个犯罪行为。这是构成想象竞合犯的前提条件，如果是实施了数个行为了，则构不成想象竞合犯。所谓的一个行为，指在社会生活的意义上被评价为一个的行为。这里所说的行为不单单是狭义的行为，也指包括结果在内的广义的行为。如上述所说的开一枪打死一个人并打伤另一个人的情形，即一个发生了一死一伤两个结果的行为。想象竞合犯的一行为通常是作为，但也可以是不作为。从实际情况看，想象竞合犯可能是一个故意行为，如某人故意开枪向人群射击，打死一人，打伤另两人；也可能是一个过失行为，如某人擦枪不慎走火，打死一人，重伤另一人；还可能是实施一个行为，但主观上既出于故意同时又存在过失，如行为意图杀害甲某，担心伤害站在甲某旁边的乙某，遂转移位置，选择不易伤害到乙某的角度向甲某射击，结果由于枪法不准，还是将乙某打成重伤，而甲某则幸免于难。这里的行为人的行为对甲某而言是出于故意，对乙某则是基于过失。 第 二，同时触犯了数个罪名。想象竞合犯只能是一个行为触犯数个罪名，触犯一个罪名的，谈不上是想象的竞合，但如果是数个行为触犯数个罪名，也非想象竞合犯。所谓一个行为触犯数个罪名，就是一个行为在形式上或外观上同时符合刑法规定的数个犯罪构成，如上述故意对人群开枪射击而打死一人并打伤另外两人的例子，就是一个行为同时符合故意杀人罪与故意伤害罪两个犯罪构成因而触犯这两个罪名的情况。至于数个罪名是否必须不同，在刑法理论上还有争议。笔者认为，想象竞合犯只能是一个行为触犯互不相同的数个罪名，触犯数个相同的罪名的，不成立想象竞合犯。因为只有数个不同的罪名，才是数个罪名，；数个相同的罪名，例如数个故意杀人罪，罪名仍然只是一个，也就谈不上是想象竞合犯。并且承认想象竞合犯，目的在于解决当行为触犯数个罪名时应按哪一个罪名定罪量刑的问题。一行为触犯数个同种罪名时，在确定行为的罪名上不会发生疑问，因而将它作为想象竞合犯，对审判工作没有实际意义。事实上在我国的审判实践中，对于一个行为触犯同种的数个罪名，例如行为人杀死被害人一家三口，只是以故意杀人罪从重处罚，并未按照想象竞合犯来处理。 我国刑法理论界主张对想象竞合犯按“从一重罪处断”原则处理，即依照行为触犯的数个罪名中法定刑较重的犯罪定罪处刑，而不实行数罪并罚。《刑法》第三百二十九条明文肯定了这一原则。该条第一款规定了【盗窃、抢夺国有档案罪】抢夺、窃取国家所有的档案的，处五年以下有期徒刑或者拘役；第二款规定了【擅自出卖、转让国有档案罪】违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；紧接着第三款规定：有前两款行为，同时又构成本法规定的其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 ※但是，如果刑法另有特别规定的，则应当依照特别规定处理

[律师回复] 1、对于抽象行政行为，一般包括了行政立法行为以及其他的抽象行政行为。 2、根据我国《行政处罚法》的规定，为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。