民法典反担保主体是原债权人吗

[律师回复] 《幼儿园管理条例》第二十七条　违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：　　 （一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；　　 （二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；　　 （三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。　第二十八条　违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：　　 （一）体罚或变相体罚幼儿的；　　 （二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；　　 （三）克扣、挪用幼儿园经费的；　　 （四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；　　 （五）干扰幼儿园正常工作秩序的；　　 （六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。　　前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。　第二十九条　当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民提讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民提讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

[律师回复] 《幼儿园管理条例》第二十七条　违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：　　 （一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；　　 （二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；　　 （三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。　第二十八条　违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：　　 （一）体罚或变相体罚幼儿的；　　 （二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；　　 （三）克扣、挪用幼儿园经费的；　　 （四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；　　 （五）干扰幼儿园正常工作秩序的；　　 （六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。　　前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。　第二十九条　当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民提讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民提讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

[律师回复] 《幼儿园管理条例》第二十七条　违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：　　 （一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；　　 （二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；　　 （三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。　第二十八条　违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：　　 （一）体罚或变相体罚幼儿的；　　 （二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；　　 （三）克扣、挪用幼儿园经费的；　　 （四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；　　 （五）干扰幼儿园正常工作秩序的；　　 （六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。　　前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。　第二十九条　当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民提讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民提讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 从本质上讲，反担保也是担保，故其同样具有促进资金融通和商品流通、保障债权实现、维护交易安全的作用。 作为担保制度衍生出的一种特殊形态，反担保的具体作用与意义表现在三个方面： (一)反担保是维护担保人的利益、保障其将来可能发生的追偿权实现的有效措施。这是其最直接的作用; (二)反担保有助于本担保关系的设立。谨慎的第三人在为债务人向债权人提供担保时，尤其是在担保人与债务并无紧密的利益关系或隶属关系且对其承担担保责任后追偿权能否实现怀有疑虑的情况下，往往会要求债务人提供反担保。 (三)这时，有无反担保措施，即直接影响到本担保的设定，若无反担保，第三人可能因虑及自身利益而拒绝为债务人提供担保。现实生活中，银行、担保公司等金融机构为债务人提供保证担保时，几乎无例外地要求有反担保，其他担保人为减免风险而要求债务人提供反担保的情况也日渐增多。 (四)反担保能够作为一种调济手段，根据情况和需要与本担保精微地结合，为复杂情况下担保关系的建立提供便宜。现实生活中，时常会因某种特殊情况或出于特殊的考虑，使得某一担保的直接设定遇到一些困难或障碍，这时，即可利用反担保方式以作迂回，并使其与适当的本担保相联结，从而化解困难、克服障碍。 债务人自己有财产可供抵押、质押的，一般可直接向债权人提供担保，尽管这种物的担保较为可靠，但债权人出于以下某种考虑也可能不愿接受： 1、希望在债务人不能清偿债务时能够便捷地从保证人处获得金钱偿付; 2、避免抵押物登记或质押物运输、保管等方面的麻烦; 3、担扰担保物日后处理不便，而折价给自己又无使用价值等。 (五)在这种情况下，即需要由第三人向债权人提供其满意的保证担保，再由债务人向保证人提供反担保，反担保与本担保恰当搭配、榫合联结以满足当事人的各种需要、维系交易安全并避免担保之风险。可见，反担保的设定，固然为本不算简单的债权债务关系及担保关系又增加了若干链条与环节，使得有关当事人之间的关系更为复杂，但反担保决非主观臆造的徒劳无益的繁琐机制，而是现实经济生活的客观需要在法律上的反映。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 从本质上讲，反担保也是担保，故其同样具有促进资金融通和商品流通、保障债权实现、维护交易安全的作用。 作为担保制度衍生出的一种特殊形态，反担保的具体作用与意义表现在三个方面： (一)反担保是维护担保人的利益、保障其将来可能发生的追偿权实现的有效措施。这是其最直接的作用; (二)反担保有助于本担保关系的设立。谨慎的第三人在为债务人向债权人提供担保时，尤其是在担保人与债务并无紧密的利益关系或隶属关系且对其承担担保责任后追偿权能否实现怀有疑虑的情况下，往往会要求债务人提供反担保。 (三)这时，有无反担保措施，即直接影响到本担保的设定，若无反担保，第三人可能因虑及自身利益而拒绝为债务人提供担保。现实生活中，银行、担保公司等金融机构为债务人提供保证担保时，几乎无例外地要求有反担保，其他担保人为减免风险而要求债务人提供反担保的情况也日渐增多。 (四)反担保能够作为一种调济手段，根据情况和需要与本担保精微地结合，为复杂情况下担保关系的建立提供便宜。现实生活中，时常会因某种特殊情况或出于特殊的考虑，使得某一担保的直接设定遇到一些困难或障碍，这时，即可利用反担保方式以作迂回，并使其与适当的本担保相联结，从而化解困难、克服障碍。 债务人自己有财产可供抵押、质押的，一般可直接向债权人提供担保，尽管这种物的担保较为可靠，但债权人出于以下某种考虑也可能不愿接受： 1、希望在债务人不能清偿债务时能够便捷地从保证人处获得金钱偿付; 2、避免抵押物登记或质押物运输、保管等方面的麻烦; 3、担扰担保物日后处理不便，而折价给自己又无使用价值等。 (五)在这种情况下，即需要由第三人向债权人提供其满意的保证担保，再由债务人向保证人提供反担保，反担保与本担保恰当搭配、榫合联结以满足当事人的各种需要、维系交易安全并避免担保之风险。可见，反担保的设定，固然为本不算简单的债权债务关系及担保关系又增加了若干链条与环节，使得有关当事人之间的关系更为复杂，但反担保决非主观臆造的徒劳无益的繁琐机制，而是现实经济生活的客观需要在法律上的反映。