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未经本人同意，以营利为目的就可以判定构成侵犯公民肖像权的行为。
可以向法院起诉，要求其停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。
起诉必须符合下列条件：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由；
当事人提出起诉的，应当提交以下材料：
起诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书；
法人或者其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明；
2、委托起诉或者代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料；
3、具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息；
4、起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本；
5、与诉请相关的证据或者证明材料。
法院起诉流程如下：
2、经立案大厅审查符合立案条件, 准予立案后,由立案庭发出立案通知书,凭立案通知书缴纳诉讼费。
法院正式受理案件。
3、法院的立案庭受理案件后,将案件移送民事庭,由民事庭进行审理。
5、双方到庭后,由法院进行调解。
6、法院通过开庭审理,作出判决。
《中华人民共和国民法典》第九百九十五条人格权受到侵害的，受害人有权依照本法和其他法律的规定请求行为人承担民事责任。
受害人的停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉请求权，不适用诉讼时效的规定。
《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。
未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。
未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。
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