查封、扣押财产有什么程序性要求

[律师回复] 您好，关于查封扣押决定书范本及程序这个问题，我的解答如下, 文号 经查，你(单位)行为涉嫌违反的规定，根据的规定，本机关决定对你(单位)涉案物品予以扣押，详见物品清单；对你(单位)下列场所、设施予以查封： 本机关将于30日(不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定期限)内对上述被查封扣押的场所、设施或财物作出处理决定。 如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向或人民政府申请行政复议，也可在3个月内向人民。 当事人签收：卫生名称并盖章 年月日年月日 备注：本决定书一式二联， 第一联留存执法案卷， 第二联交当事人。 在我国大陆，理论界一般认为，查封与扣押是有区别的。如：“查封，是对不动产或者体积较大且难以移动的财产加贴封条，原地封存，不准被执行人移动或者处分的一种限制性措施”，“扣押，是对体积较小，或者虽然体积较大，但易于移动的财产予以扣留，运至人民或者其他场所予以保管，使被执行人不能占有、使用和处分的限制性措施”。此外，还有冻结，即对被执行人的存款、资产、债权所采取的强制措施。可见，按照我国大陆学者的观点，查封、扣押和冻结是不同的概念，查封与扣押的区别主要是标的物的位置是否移动，查封的财产一般仍留在原地(即通常所说的就地查封)，而扣押的财产一般要转移地点(也称为异地扣押)。但是，在我国实践中，也有将这两种执行措施混用的情况。如对于车辆、机器设备采取的不贴封条、允许使用、禁止处分的措施称为“活封”或“活扣”，两者并无区别。甚至对银行账户的冻结也称为查封，这在当事人方面尤其如此。而在海事案件中涉及对船舶采取禁止移动的执行措施时，实际上只称为“扣押”，没有查封的说法。

[律师回复] 您好，关于查封扣押决定书范本及程序这个问题，我的解答如下, 文号 经查，你(单位)行为涉嫌违反的规定，根据的规定，本机关决定对你(单位)涉案物品予以扣押，详见物品清单；对你(单位)下列场所、设施予以查封： 本机关将于30日(不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定期限)内对上述被查封扣押的场所、设施或财物作出处理决定。 如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向或人民政府申请行政复议，也可在3个月内向人民。 当事人签收：卫生名称并盖章 年月日年月日 备注：本决定书一式二联， 第一联留存执法案卷， 第二联交当事人。 在我国大陆，理论界一般认为，查封与扣押是有区别的。如：“查封，是对不动产或者体积较大且难以移动的财产加贴封条，原地封存，不准被执行人移动或者处分的一种限制性措施”，“扣押，是对体积较小，或者虽然体积较大，但易于移动的财产予以扣留，运至人民或者其他场所予以保管，使被执行人不能占有、使用和处分的限制性措施”。此外，还有冻结，即对被执行人的存款、资产、债权所采取的强制措施。可见，按照我国大陆学者的观点，查封、扣押和冻结是不同的概念，查封与扣押的区别主要是标的物的位置是否移动，查封的财产一般仍留在原地(即通常所说的就地查封)，而扣押的财产一般要转移地点(也称为异地扣押)。但是，在我国实践中，也有将这两种执行措施混用的情况。如对于车辆、机器设备采取的不贴封条、允许使用、禁止处分的措施称为“活封”或“活扣”，两者并无区别。甚至对银行账户的冻结也称为查封，这在当事人方面尤其如此。而在海事案件中涉及对船舶采取禁止移动的执行措施时，实际上只称为“扣押”，没有查封的说法。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 根据法律规定，查封扣押的期限一般不得超过30日，对于情况复杂的，经负责人批准，可以最多再延长30日。 查封、扣押行政相对人财产和场所，会影响行政相对人对这些财物的使用和处分，因此我国法律规定了最长查封、扣押的期限。 《行政强制法》 第二十五条查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。 延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。 对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由承担。

[律师回复] 根据行政强制法第二十三条的规定，查封、扣押的对象仅限于涉案的场所、设施或者财物。据此，查封、扣押的对象是指查封、扣押所指向的目标，主要是指违法行为所涉及的场所、财物等。涉案的场所和设施是指用于违法行为的场所和有关器材、设备等，如生产假冒伪劣产品的工厂、车间、设备，非法经营的商店，从事“黄、赌、毒”活动的场所等。涉案财物是指违法行为获取的财物或者用于违法行为的工具、原料、有关帐表、单据等，如生产的假冒伪劣产品，运输违法物品的车辆，赌博使用的工具，不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂等。查封、扣押的目的是为了实现制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大。因此，为了达到这一目的，实施查封、扣押的对象应当具体明确，涉及的场所和财物范围不能随意扩大。 查封、扣押的对象，有可能是证明行政违法与否或责任大小的证据，也可能是实施行政违法行为的工具、违禁品、违法所得以及违法行为人的各种证照。涉案，是指与正在处理的案件有关。也就是说，查封、扣押的场所、设施或者财物必须与在查处的违法行为有直接关系，不应随意扩大查封、扣押的范围。 具体而言，查封、扣押的对象主要有几下几类：一是作为违法行为结果的物。如卫生部《生鲜乳生产收购管理办法》第三十三条规定，县级以上人民政府畜牧兽医主管部门在进行监督检查时，可以查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全标准的生鲜乳。二是作为违法行为工具的物。如《生猪屠宰管理条例》第二十一条规定，商务主管部门可以查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。三是证明违法行为存在的物。如《无照经营取缔办法》第九条中将查封、扣押的对象规定为“与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料”。四是违法行为涉及的场所。如《消防法》第五十四条规定，公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

[律师回复] 根据行政强制法第二十三条的规定，查封、扣押的对象仅限于涉案的场所、设施或者财物。据此，查封、扣押的对象是指查封、扣押所指向的目标，主要是指违法行为所涉及的场所、财物等。涉案的场所和设施是指用于违法行为的场所和有关器材、设备等，如生产假冒伪劣产品的工厂、车间、设备，非法经营的商店，从事“黄、赌、毒”活动的场所等。涉案财物是指违法行为获取的财物或者用于违法行为的工具、原料、有关帐表、单据等，如生产的假冒伪劣产品，运输违法物品的车辆，赌博使用的工具，不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂等。查封、扣押的目的是为了实现制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大。因此，为了达到这一目的，实施查封、扣押的对象应当具体明确，涉及的场所和财物范围不能随意扩大。 查封、扣押的对象，有可能是证明行政违法与否或责任大小的证据，也可能是实施行政违法行为的工具、违禁品、违法所得以及违法行为人的各种证照。涉案，是指与正在处理的案件有关。也就是说，查封、扣押的场所、设施或者财物必须与在查处的违法行为有直接关系，不应随意扩大查封、扣押的范围。 具体而言，查封、扣押的对象主要有几下几类：一是作为违法行为结果的物。如卫生部《生鲜乳生产收购管理办法》第三十三条规定，县级以上人民政府畜牧兽医主管部门在进行监督检查时，可以查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全标准的生鲜乳。二是作为违法行为工具的物。如《生猪屠宰管理条例》第二十一条规定，商务主管部门可以查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。三是证明违法行为存在的物。如《无照经营取缔办法》第九条中将查封、扣押的对象规定为“与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料”。四是违法行为涉及的场所。如《消防法》第五十四条规定，公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。