司法机关对于行政机关移送的涉刑案件，如不能追刑但应处罚的需要退回吗

[律师回复] 【法律意见】 不犯罪，但是违法。 【法律依据】 治安管理处罚法 第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重 的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款: (一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的; (二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的; (三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的; (四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者的; (五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的; (六)偷窥、、窃听、散布他人隐私的。

[律师回复] 我来给你说一下行政机关移送治安拘留还能处罚吗这个问题吧:“一事不再理原则”是现代法律确立的基本原则。它最初适用于民事诉讼程序中，现代法律将这一原则也适用于行政处罚与刑事处罚竞合的情形，即同一行为在触犯行政法律规范的同时又触犯刑事法律规范，在适用程序法和实体法上都只能选择一种。要么通过行政程序给予行政处罚，要么通过刑事程序给予刑事处罚。尤其在《行政处罚法》规定：　对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上行政处罚。 《关于行政机关移送涉嫌犯罪案件规定》第三条明确规定了行政机关在依法查处违法过程中，只要发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等涉嫌构成犯罪的，就应当依法移送，而不是行政处罚后再移送公安机关。 对于构成犯罪的违法行为，应当直接适用刑事程序予以侦查、起诉，追究刑事责任。若行政机关对构成犯罪的当事人先行采取罚款等行政处罚，将严重干扰刑事处罚，贻误战机，放纵犯罪。 为此，行政机关已经移交司法追究刑事责任，行政机关是不能再处罚。

[律师回复] 行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料： (一)涉嫌犯罪案件移送书； (二)涉嫌犯罪案件情况的调查报告； (三)涉案物品清单； (四)有关检验报告或者鉴定结论； (五)其他有关涉嫌犯罪的材料。

[律师回复] 行政案件移送程序： 1、指定两名或者两名以上的行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后向公安机关提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，同时报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。 2、负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。 3、移送案件时，随案附送相关材料。 4、公安机关自接受移送的涉嫌犯罪案件之日起3日内，决定是否予以立案。 5、决定立案的案件，自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关。《行政诉讼法》第二十二条人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。

[律师回复] 行政处罚决定书应当当场交付当事人，当事人不在场的，行政机关应当在7日内，按照民事诉讼的送达方式送达。 主要有：直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达和公告送达。 其中较常见的是直接送达、留置送达和邮寄送达。