被移送审查起诉期限

[律师回复] 《刑事诉讼法》第一百六十九条规定：人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。该条对审查起诉的期限以及改变管辖后审查起诉期限的计算，都作出了明确的规定。这一规定是长期审查起诉经验的总结，是符合准确、及时办案要求的。 根据《刑事诉讼法》第一百七十一条第3款的规定：对补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院也要重新计算审查起诉期限。以上规定的审查起诉的期限是针对犯罪嫌疑人被羁押的案件来说的，实践中对犯罪嫌疑人未被羁押的案件，人民检察院不受1个月至1个半月期限的限制，既可以在1个月至1个半月内完成，也可以超过这个期限，但是，必须贯彻迅速、及时原则，不得中断对案件的审查。 此外，如果在审查起诉过程中犯罪嫌疑人在逃的，人民检察院应当中止审查，并按照刑事诉讼法的有关规定作出通缉的决定并通知公安机关执行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的，对在逃犯罪嫌疑人应当中止审查，对其他犯罪嫌疑人的审查起诉应当照常进行。中止审查应当由审查起诉部门负责人提出意见报请检察长决定。中止审查的时间不计入审查起诉的期限。 人民检察院经过审查，应当根据案件的不同情况，依法作出提起公诉或不起诉的决定。 我们国家监督委员会的职责是非常重大的，他主要是对一些权力机关进行监督，以避免他们从事一些违背自己职责范围的事项，一旦发现工作人员出现违法违规的行为，那么就需要进行审查，这个是有具体期限规定的，通常情况下都是一个月的时间。

[律师回复] 一、移送审查起诉期限： 《刑事诉讼法》第一百六十九条规定：人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。该条对审查起诉的期限以及改变管辖后审查起诉期限的计算，都作出了明确的规定。这一规定是长期审查起诉经验的总结，是符合准确、及时办案要求的。 根据《刑事诉讼法》第一百七十一条第3款的规定：对补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院也要重新计算审查起诉期限。以上规定的审查起诉的期限是针对犯罪嫌疑人被羁押的案件来说的，实践中对犯罪嫌疑人未被羁押的案件，人民检察院不受1个月至1个半月期限的限制，既可以在1个月至1个半月内完成，也可以超过这个期限，但是，必须贯彻迅速、及时原则，不得中断对案件的审查。此外，如果在审查起诉过程中犯罪嫌疑人在逃的，人民检察院应当中止审查，并按照刑事诉讼法的有关规定作出通缉的决定并通知公安机关执行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的，对在逃犯罪嫌疑人应当中止审查，对其他犯罪嫌疑人的审查起诉应当照常进行。中止审查应当由审查起诉部门负责人提出意见报请检察长决定。中止审查的时间不计入审查起诉的期限。 人民检察院经过审查，应当根据案件的不同情况，依法作出提起公诉或不起诉的决定。 二、受理审查起诉时间： 《民诉法解释》第二百零八条规定，人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条、第一百二十四条规定条件的起诉，应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 第一百一十二条　人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。 第一百一十三条　人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起十五日内提出答辩状。 被告提出答辩状的，人民法院应当在收到之日起五日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

[律师回复] 第一条 为了全面贯彻落实宽严相济刑事政策，化解社会矛盾，切实保障人权，提高诉讼效率，节约司法资源，规范公安机关、人民检察院、人民法院办理非羁押诉讼案件的适用程序，根据刑法、刑事诉讼法和有关法律规定，结合我省工作实际，制定本规定。 第二条 本规定中的非羁押诉讼，是指我省各级公安机关、人民检察院、人民法院在刑事诉讼活动中，依照法律规定和个案具体情况，对罪行较轻的犯罪嫌疑人、被告人，在不采取刑事拘留、逮捕强制措施的情况下进行立案侦查、审查逮捕、审查起诉、审理裁判的诉讼方式。 第三条 适用非羁押诉讼，应当遵循以下原则： （一）积极适用与严格慎重相结合； （二）保证诉讼与保障人权相结合； （三）惩罚犯罪与化解矛盾相结合； （四）法律效果与社会效果相结合。 第四条 适用非羁押诉讼的对象应当是罪行较轻，可能判处三年以下有期徒刑、拘役（均含缓刑）、管制、单处附加刑或免予刑事处罚的犯罪嫌疑人、被告人。 第五条 犯罪嫌疑人、被告人犯罪情节较轻，且具有下列情形之一，能保证刑事诉讼正常进行的，应当适用非羁押诉讼： （一）犯罪嫌疑人、被告人系特殊群体 1、未成年人、在校学生或60周岁以上的老年人； 2、尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人； 3、盲人、聋哑人或身体不适合羁押的残疾人； 4、严重疾病患者； 5、正在怀孕或哺乳自己婴儿的妇女。 （二）犯罪嫌疑人、被告人具有法定从轻、减轻处罚情节 1、防卫过当或紧急避险过当的； 2、犯罪预备、中止或未遂的； 3、共同犯罪中的从犯或胁从犯； 4、犯罪后自首或立功的。 （三）犯罪嫌疑人、被告人具有酌定从轻处罚情节 1、系初犯、偶犯，且主观恶性较小、积极退赃、有效控制损失或积极赔偿损失的； 2、涉嫌过失犯罪，有效控制损失、防止危害结果继续扩大的； 3、涉嫌因民间纠纷引发的轻伤害等案件，犯罪后主动向被害人赔礼道歉、积极赔偿损失，取得被害人谅解，并达成刑事和解协议的。 第六条 犯罪嫌疑人、被告人被适用非羁押诉讼应当同时具备以下条件： （一）所犯罪行经查证属实； （二）未涉嫌其他重大犯罪； （三）如实供述犯罪事实，有悔罪表现； （四）其亲友、所在学校、社区、村民委员会等单位或组织具有监管、帮教条件； （五）没有毁灭、伪造、转移、隐匿证据，干扰证人作证、串供或实施打击报复等行为； （六）不予羁押不致引发其他社会危险。 第七条 犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一的，不适用非羁押诉讼： （一）涉嫌危害国家安全犯罪的； （二）涉嫌恐怖活动犯罪的； （三）涉嫌黑社会性质组织犯罪的； （四）涉嫌严重暴力犯罪的； （五）系累犯的； （六）主观恶性大，无悔罪表现的； （七）其他不宜适用非羁押诉讼的。 二、非羁押诉讼程序 第八条 公安机关立案侦查后，发现案件符合本规定第四条、第五条、第六条情形，应当在不予羁押的情况下进行侦查。 公安机关立案侦查后，发现犯罪嫌疑人虽然符合本规定第四条、第五条、第六条之规定，但仍认为有逮捕必要的，可以向人民检察院提请批准逮捕，但应当提供有逮捕必要的相关证据。人民检察院受理公安机关提请批准逮捕的案件后，经审查认为无逮捕必要的，应当在作出不予批准逮捕决定的同时，向公安机关书面说明理由。公安机关对人民检察院认为无逮捕必要不予批准逮捕的犯罪嫌疑人，应当在不予羁押的情况下继续侦查。 第九条 公安机关对适用非羁押诉讼侦查终结的犯罪嫌疑人，决定向人民检察院移送审查起诉时，应当先移送卷宗。人民检察院不得以犯罪嫌疑人未羁押为由不予受理。 人民检察院应当在受理后七日内提出是否同意适用非羁押诉讼的审查意见。同意适用的，通知公安机关将犯罪嫌疑人传唤至人民检察院，由人民检察院依法对犯罪嫌疑人重新办理取保候审、监视居住手续；认为确有逮捕必要的，由人民检察院依照审查逮捕程序作出逮捕决定。 第十条 人民检察院对适用非羁押诉讼审查终结的被告人，决定向人民法院提起公诉时，应当先移送卷宗。人民法院不得以被告人未羁押为由不予受理。 人民法院应当在受理后七日内提出是否同意适用非羁押诉讼的审查意见。同意适用的，通知人民检察院将被告人传唤至人民法院，由人民法院依法对被告人重新办理取保候审、监视居住手续；不同意适用的，由人民检察院将被告人传唤至人民法院，由人民法院决定逮捕被告人。 第十一条 公安机关、人民检察院、人民法院对已经拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，认为符合本规定第四条、第五条、第六条情形的，可以变更强制措施。 第十二条 公安机关、人民检察院、人民法院对违反《刑事诉讼法》第五十六条、第五十七条关于取保候审、监视居住规定，影响案件正常诉讼的犯罪嫌疑人、被告人，可按法定程序予以刑事拘留、逮捕。 第十三条 公安机关、人民检察院、人民法院办理非羁押诉讼案件应当严格执行本规定。对不应当适用非羁押诉讼，而滥用职权、徇私枉法或者严重不负责任，违法适用非羁押诉讼，造成严重后果的，依法依纪追究责任；对因客观原因造成案件不能正常诉讼，承办人无过错的，不追究责任。 第十四条 人民检察院立案侦查的职务犯罪案件和人民法院审理的自诉案件，对犯罪嫌疑人、被告人适用非羁押诉讼的，参照本规定执行。 第十五条 本规定由河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅负责解释。 第十六条 本规定自印发之日起施行。

[律师回复] 一、移送审查起诉期限： 《刑事诉讼法》第一百六十九条规定：人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。该条对审查起诉的期限以及改变管辖后审查起诉期限的计算，都作出了明确的规定。这一规定是长期审查起诉经验的总结，是符合准确、及时办案要求的。 根据《刑事诉讼法》第一百七十一条第3款的规定：对补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院也要重新计算审查起诉期限。以上规定的审查起诉的期限是针对犯罪嫌疑人被羁押的案件来说的，实践中对犯罪嫌疑人未被羁押的案件，人民检察院不受1个月至1个半月期限的限制，既可以在1个月至1个半月内完成，也可以超过这个期限，但是，必须贯彻迅速、及时原则，不得中断对案件的审查。此外，如果在审查起诉过程中犯罪嫌疑人在逃的，人民检察院应当中止审查，并按照刑事诉讼法的有关规定作出通缉的决定并通知公安机关执行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的，对在逃犯罪嫌疑人应当中止审查，对其他犯罪嫌疑人的审查起诉应当照常进行。中止审查应当由审查起诉部门负责人提出意见报请检察长决定。中止审查的时间不计入审查起诉的期限。 人民检察院经过审查，应当根据案件的不同情况，依法作出提起公诉或不起诉的决定。 二、受理审查起诉时间： 《民诉法解释》第二百零八条规定，人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条、第一百二十四条规定条件的起诉，应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 第一百一十二条　人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。 第一百一十三条　人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起十五日内提出答辩状。 被告提出答辩状的，人民法院应当在收到之日起五日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

[律师回复] 侦查机关侦查终结，向检察院移送起诉后，主要是由检察院负责进行审查和法院进行审理，具体的内容为： 一、检察院对移送起诉的案件进行审查，并对犯罪嫌疑人进行讯问，根据审查情况分别作出不同的决定： 1、人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 2、人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 3、检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。 4、 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，检察院应当作出不起诉决定；对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。 二、法院受理检察院的起诉后，依法进行开庭审理，并根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： 1、案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； 2、依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； 3、证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。 《刑事诉讼法》 第一百七十条 人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。辩护人、被害人及其诉讼代理人提出书面意见的，应当附卷。 第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。 第一百七十二条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。 第一百七十三条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。 人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。 第一百九十五条 在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： (一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； (二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； (三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。