财产保全解决的问题

[律师回复] 对于怎么解决食品安全问题怎么解决这个问题，解答如下, 根据《食品安全法》对食品的标准做出了明确规定，根据第一百二十五条，违反本法规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂； 并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款； 货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。 根据《刑法》规定，生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金； 对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金； 后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 执行中保全错误怎么救济 1、诉前保全措施采取后，利害关系人在30日内未的;被申请人向提供担保的;申请人在财产保全期间撤回申请，人民同意其撤回申请的;人民确认被申请人复议意见有理，而作出新裁定撤销原财产保全裁定的;被申请人依法履行了人民判决的义务，财产保全已没有意义。另外，在司法实践中对被申请人的银行存款、冻结的有效期限一般为六个月;六个月后，若当事人没有继续申请财产保全，原冻结措施自动解除。人民根据上述可以依申请人、被申请人的申请，或者依职权及时解除财产保全。在解除财产保全，人民应当发出解除保全的命令，解除保全是解除强制措施，因而解除令由派执行员执行。 2、当事人如果不服财产保全裁定，可依法采取救济措施，当事人可以申请复议一次，设置和允许复议的目的，在于纠正不当裁定，减少或者避免可能造成的损失，为了保障当事人依法行使申请复议权，我国《民事诉讼法》中唯一可以称得上程序权利保障的条款是第九十九条的规定：“当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。”所以应当在裁定书上注明“如不服本裁定，可以申请复议，复议期间，不得停止裁定的执行”， 申请复议的理由很多，诸如： ①被申请人认为受理诉前保全无管辖权; ②认为自己对被保全的权益无责任; ③举证自己资信很好，勿需采取保全措施; ④举证证明保全财物的价值远远大于申请人请求的权益，如认为合理，裁定变更原裁定保全的数量。 ⑤案外人对诉前保全提出异议。如裁定不当的，就做出新的裁定变更或撤销原裁定，此时财产保全即解除。那么何为解除?解除的条件是什么呢?解除即为去掉、消除之意，财产保全解除即为在法定条件下，解除对特定财产所采取的限制措施。当事人申请财产保全，造成被申请人损失的，当事人应当赔偿;依职权采取的，造成损失的，人民赔偿。受人民院长或者上级人民发现采取财产保全措施确有错误的，应当按照审判监督程序立即纠正。 【申请财产保全错误的责任】 财产保全制度是为了维护申请人的合法权益，同时也保护被申请人的正当权益。因此，如果保全申请人的申请错误，就应当承担相应的责任，这在法律上是对申请人和被申请人都是公平的。申请人申请错误的责任，一是因错误的保全使被申请人受损失的赔偿责任，二是因促使监督，由被申请人支出的全部费用的责任。 【财产保全的程序】 1、财产保全由利害关系人提出，申请人提供担保。诉中财产保全由当事人提出或依职权决定，可以责令申请人提供担保，申请人拒绝提供担保的，依法驳回其申请。申请人提供担保可以以自己的财产作为担保，也可以由第三人作为保证人提供担保。提供担保的具体数额，司法实践中要求与申请人申请保全的财产的数额相当，例如，冻结被申请人银行存款2万元，申请人就要向提交2万元作为担保。此2万元即可以是现金，也可以是与之相等值的固定资产。诉前财产保全，必须由利害关系人向财产所在地的人民提出申请。当事人申请诉前保全后没有在法定时间的，因而给被申请人造成财产损失引讼的，由采取保全措施的人民管辖。 2、人民接到申请人的申请后，对诉前保全，必须在48小时内作出裁定。对诉中财产保全，情况紧急的也须在48小时内作出裁定，一般情形无明确限制。人民采取保全措施后，应当立即开始执行，以防止有关财产或标的物被处分或灭失的危险，有关单位有义务协助人民执行。人民对申请人申请经过审查，认为不符合财产保全条件的，应裁定驳回申请;认为符合财产保全条件的，又提供了担保的，必须裁定采取财产保全措施。 3、当事人不服人民财产保全裁定的，可以申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。 这种裁定因是司法权性质的执行行为，也必须用司法权性质的行为进行纠正。执行监督程序的内容应包括： 1、有权引发执行监督程序的有当事人、本院院长、上级。如此类裁定确有错误，由审委会讨论决定。法律规定有权按审判监督程序提起抗诉，其针对的是审判程序作出的裁判，抗诉行为是诉讼行为，开庭审理抗诉案件，检察院应派员出庭，而作出涉及实体的权利的裁定，不存在开庭，故在此检察院无权提起抗诉。 2、纠错程序具体表现为公开、公平的听证程序。如前所述，执行阶段不可能按照审理程序进行纠错，但既然是司法行为，就应当有符合公开、公正、等司法行为规则的程序。笔者认为听证程序是较为理想的选择。具体而言，就是一旦涉及实体权利的执行程序确有错误进入执行监督程序后，执行法官另行组成合议庭，采取听证会的形式，由当事人在听证会上遵循公开、平等、完整、自愿的原则进行陈述、举证、质证、辩论，合议庭通过听证调查，重新评议作出裁定。如果是一审作出的执行裁定，由一审按执行监督程序重新裁定，不服该裁定仍可上诉;如果是二审的裁定，二审重新裁定后立即发生法律效力。

[律师回复] 对于食品安全问题应当如何解决这个问题，解答如下, 食品安全问题应当如何解决？解决食品安全问题的对策和建议具体如下： （一）加强食品流通领域的监管力度政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为；要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控；要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动；要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。 （二）建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创科学、协调的食品安全监管新模式。 第 一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。 第 二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和“划段”管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由 一、二部门管理起来。对于需要“划段”的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。 （三）建立完善的食品安全应急处理体系目前，在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。食品安全方面的应急管理过程由三阶段（事故发生前、发生中和发生后）组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心（包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家）、应急监测系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。 （四）加强宣传和社会监督。充分发挥新闻媒体的监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。同时，加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。 （五）加强对行业协会的建设和治理，充分发挥其积极作用。由食品产业链相关企业的主要厂商组成的行业协会可以在保证食品安全的过程中发挥积极的作用。行业协会的主要优势在于其成员置身食品行业中间，对于食品安全拥有较政府和消费者更多的信息。行业协会的主要作用是促进行业自律，向消费者推荐优质食品，对不合格食品进行曝光，从而减少市场中存在的信息不对称。政府的作用在于对行业协会进行必要的治理，对其推荐的产品进行突击检查和必要的抽查等措施，对行业协会进行资信评价，并将评价的结果向社会公众公布，取缔信誉差的行业协会，改变目前国内评奖过程混乱的局面。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，广大职工都应当牢固地树立起“安全第一，预防为主”的思想；做到职责分明，各尽其责，充分调动各个岗位人员的主观能动性，做到事事有人管，层层有专责，真正把安全生产的责任落到人头，管理落到实处。 一、落实安全生产责任制存在的不足 1、安全管理落实不下去，执行力不够； 2、安全培训起不到实际效果，走过场； 3、安全生产管理全员参与主动性不够； 4、管理重违章罚款不重视激励的作用； 5、纸上谈兵多，缺乏实战化应急演练；。 二、加强安全生产管理工作的对策与建议 1、强化安全意识，转变思想观念，落实管理措施牢固树立安全生产“责任重于泰山”的自觉性；安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，这就要求各级管理人员多督促，多检查，发现隐患及时处理，认真落实好各级安全生产责任制，层层落实，实现了从“要我安全”到“我要安全”，再到“我会安全”的自觉行动。 2、注重实效，强化培训，严格执行培训考核制度通过分层次分内容的培训，考核合格后方可上岗，通过各级的安全教育，管理层提高HSE意思，执行层提高专业知识，操作层提高操作技能，从而达到全员整体安全水平的提高。在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。 3、实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式安全工作是全员的，安全工作是全方位的，安全工作是全过程的，安全工作是全天候的，一个项目从施工设计就要开始安全工作，在项目实施的全过程中都要进行安全管理，检查、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。安全管理工作必须常抓不懈，不可断断续续，时紧时松，只要有生产就必须抓安全。 4、以人为本，注重激励，调动每位职工安全工作积极性安全管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在生产过程中人的行为是占主导地位的，贯穿作业过程的每一个环节，因此在安全管理中必须尊重人，关心人，激励人，以人为本。既要有一定惩罚措施，也要多运用正面激励，可以根据各级的安全责任制，对完成好的集体和个人进行物质和精神奖励，也可在各个班组中评选一批安全标兵，代表要涵盖各个基层，满足个人荣誉感，体现“全方位”的管理。 5、开展风险评价，制定应急预案并经常组织实战化演练开展危害辨识，风险评价活动并按班组成立活动小组。识别出可能存在危害的环境因素，制定切实可行的、有针对性的防范措施，并组织监督落实。继续利用STOP卡等危害识别手段，及时改正不安全的行为，并能以隐患报告单的形式上报。制定应急预案，应急预案是各项防范措施实效情况下采取的紧急措施，目的是防止意外事件的扩大和减小意外事件造成的损失，必须根据应急预案组织应急演练，用以检验预案的可行性和持续改进，确保应急设备的可靠性。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，广大职工都应当牢固地树立起“安全第一，预防为主”的思想；做到职责分明，各尽其责，充分调动各个岗位人员的主观能动性，做到事事有人管，层层有专责，真正把安全生产的责任落到人头，管理落到实处。 一、落实安全生产责任制存在的不足 1、安全管理落实不下去，执行力不够； 2、安全培训起不到实际效果，走过场； 3、安全生产管理全员参与主动性不够； 4、管理重违章罚款不重视激励的作用； 5、纸上谈兵多，缺乏实战化应急演练；。 二、加强安全生产管理工作的对策与建议 1、强化安全意识，转变思想观念，落实管理措施牢固树立安全生产“责任重于泰山”的自觉性；安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，这就要求各级管理人员多督促，多检查，发现隐患及时处理，认真落实好各级安全生产责任制，层层落实，实现了从“要我安全”到“我要安全”，再到“我会安全”的自觉行动。 2、注重实效，强化培训，严格执行培训考核制度通过分层次分内容的培训，考核合格后方可上岗，通过各级的安全教育，管理层提高HSE意思，执行层提高专业知识，操作层提高操作技能，从而达到全员整体安全水平的提高。在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。 3、实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式安全工作是全员的，安全工作是全方位的，安全工作是全过程的，安全工作是全天候的，一个项目从施工设计就要开始安全工作，在项目实施的全过程中都要进行安全管理，检查、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。安全管理工作必须常抓不懈，不可断断续续，时紧时松，只要有生产就必须抓安全。 4、以人为本，注重激励，调动每位职工安全工作积极性安全管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在生产过程中人的行为是占主导地位的，贯穿作业过程的每一个环节，因此在安全管理中必须尊重人，关心人，激励人，以人为本。既要有一定惩罚措施，也要多运用正面激励，可以根据各级的安全责任制，对完成好的集体和个人进行物质和精神奖励，也可在各个班组中评选一批安全标兵，代表要涵盖各个基层，满足个人荣誉感，体现“全方位”的管理。 5、开展风险评价，制定应急预案并经常组织实战化演练开展危害辨识，风险评价活动并按班组成立活动小组。识别出可能存在危害的环境因素，制定切实可行的、有针对性的防范措施，并组织监督落实。继续利用STOP卡等危害识别手段，及时改正不安全的行为，并能以隐患报告单的形式上报。制定应急预案，应急预案是各项防范措施实效情况下采取的紧急措施，目的是防止意外事件的扩大和减小意外事件造成的损失，必须根据应急预案组织应急演练，用以检验预案的可行性和持续改进，确保应急设备的可靠性。