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构成非法营运的条件:第一,没有办理营运许可证。第二,从事营运,在道路上运送货物或者乘客的。第三,行为是有偿的。
证据包括:
1、书证---收据或者发票。
2、当事人的称述。询问双方当事人的笔录。
3、交警的执法记录等。
4、录音录像,比如谈话的录音、营运的相片等。
主要需要两方面证据:一是营运者未取得营运许可的证据;二是从事了营利性运输的证据,如运输协议、发票等等。

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