拘传步骤

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 拘传的变更和解除 根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第62条之规定，需要对被拘传人变更为其他强制措施的，应当在拘传期间内作出批准或者不批准的决定;对于不批准的，应当立即结束拘传。 根据《人民检察院刑事诉讼规则》第36条之规定，人民检察院需要对被拘传的犯罪嫌疑人变更强制措施的，应当经检察长或检察委员会决定，并在拘传期限内办理变更手续。 拘传的相关知识 一、概念 刑事诉讼中的拘传，是指公安机关、人民检察院和人民对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，强制其到指定地点接受讯问的一种方法。 二、拘传的对象 根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》以及最高人民法院《解释》之规定，拘传的适用对象包括两种： 1. 经合法传唤没有正当理由而不到案的; 2. 根据案件情况有必要直接拘传的。 我国《刑事诉讼法》及各机关法律解释并未规定拘传的证据条件，因此，从理论上说，即使执法机关严格依照《刑事诉讼法》执行，仍然存在拘传被合法滥用之可能。 三、拘传的程序 1. 审批程序 《人民检察院刑事诉讼规则》第32条规定：拘传应当经检察长批准，签发拘传证。公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第60条规定：拘传应经县级以上公安机关负责人批准。 2. 执行程序 根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第61条之规定，公安机关拘传犯罪嫌疑人应当出示拘传证，并责令其在拘传证上签名盖章摁指印;犯罪嫌疑人到案后，应当责令其在拘传证上填写到案时间;讯问结束后，应当由其在拘传证上填写讯问结束时间;犯罪嫌疑人拒绝填写的，侦查人员应当在拘传证上注明。 根据最高人民司法解释第64条之规定，人民决定的拘传，由司法警察执行，执行人员不得少于2人;拘传时，应当出示拘传票;对抗拒拘传的，可以使用戒具;拘传后应当在12小时内讯问。《人民检察院刑事诉讼规则》对拘传程序的规定与此大致相同，不过要求拘传后必须立即予以讯问。 四、实践中的问题 1. 难以避免变相羁押现象的出现。 尽管《刑事诉讼法》第92条规定：“拘传、传唤持续时间不得超过12小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相羁押犯罪嫌疑人。”三机关发布的司法解释和法律解释对此规定给予了重申。但是，《刑事诉讼法》和有关法律解释均未对两次拘传之间的间隔时间作出规定，实践上很难避免以连续拘传的方式变相羁押犯罪嫌疑人的现象出现。 2. 拘传与传唤不分。 拘传是指公安机关、人民检察院、或者人民对于没有被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人强制其到指定地点接受讯问的方法，乃诸项强制措施中之最轻微者。而传唤则是一种侦查手段，是指侦查机关要求犯罪嫌疑人、被告人接到传唤通知书后按照指定时间、地点自行到案接受讯问的诉讼行为。它本身仅具有通知的性质，不具有强制性，这是二者之间根本的区别。但在实践中部分司法机关大量存在应使用拘传而用传唤或者形式上使用传唤而事实上采用拘传的现象。据调查，现行刑事诉讼法实施以来，某公安局未使用过一次拘传。这种现象之出现并不意味着在长达六年的执法过程中没有一例可以适用拘传的对象，而是由于对应该使用拘传的犯罪嫌疑人已经全部以传唤来代替。事实上，绝大多数被传唤的犯罪嫌疑人并不是由其在接到传唤通知后自行到案，而是侦查人员携带传唤通知书直接对被传唤人使用戒具强行带至公安机关讯问。这显然违背了刑事诉讼法的立法本意，也反映了执法人员法制观念的缺乏。

[律师回复] 适用拘传措施，应当由本案合议庭或执行员提出意见。民事诉讼法若干问题的意见规定报经院长批准后，填写拘传票，交由司法警察。 拘传时，必须向被拘传人出示拘传票，强制被传唤人到指定的地点接受询问。对抗拒拘传的被拘传人，执行拘传的人可以采取适当的强制方法，包括可以使用戒具，迫使其到案。但讯问结束后，如无需采用其他强制措施，应恢复被执行人的人身自由。

[律师回复] 对于警察实施拘传需要哪些步骤才能算合法？这个问题，解答如下, 根据法律规定，人民、人民检察院和公安机关都有权对犯罪嫌疑人、被告人实施拘传。 拘传的主要程序是： 1．填写《拘传证》，并报负责人审批。 办案人员根据办案情况，认为需要采用拘传措施的，应首先填写《拘传证 拘传漫画 》，然后报人民、人民检察院、公安机关的负责人审批。 2．拘传的执行。 拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时，应当向被拘传人出示拘传证，对抗拒拘传的，可以使用戒具，强制到案。 3．拘传的次数与时间。 刑诉法第一百一十七条 “传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。 “不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。”

[律师回复] 法制日报北京8月24日讯　记者陈丽平　今天被提请审议的刑诉法修正案草案,适当延长了拘传的时间。 　　现行刑事诉讼法第九十二条规定,拘传持续的时间最长不得超过十二小时。 　　根据各方面的意见,草案增加规定,案情重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,拘传不得超过二十四小时。并规定拘传期间应当保证犯罪嫌疑人必要的饮食、休息时间。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一、传唤的程序是怎样的 1、在执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写《传唤证》呈批报表，报领导批准后，出具《传唤证》。 2、承办执法人员依法将《传唤证》送达被传唤人；被传唤人应当在《传唤证》回执上签名或盖章，并注明收到日期。 3、对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，经领导批准，依法实施强制传唤。 4、被传唤人传唤到案后，应及时进行讯问查证，制作讯问笔录，每次讯问时间不得超过24小时。 5、对当场发现违反法律、法规的行为，承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时，承办人员应当说明传唤的理由，并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。 二、什么是传唤 传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。 根据我国刑事诉讼法第一百一十九条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书－－传唤证。传票应先期送达被传唤人。受传唤人应按传唤要求准时到案。无正当理由而拒绝到案的，要承担法律规定的责任。经依法传唤而拒绝到案的，司法机关可根据侦查或审判活动的需要，依法采取拘传的强制措施，强制疑犯罪嫌疑人到案。需要对犯罪嫌疑人拘留或逮捕的，也可以在拘传后变更强制措施，执行逮捕或进行拘留。同时，拒绝接受传唤，也可作为对构成犯罪需要追究刑事责任的犯罪嫌疑人认罪态度的一个表现，在量刑时予以考虑。 三、传唤的法律依据 《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。”