拘传的特点

[律师回复] 拘传是我国刑事诉讼强制措施体系中强制力最轻的一种，公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中，均有权决定适用。

[律师回复] 拘传是公安机关、人民检察院、人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案的接受讯问的一种强制方法. 拘传具有如下法律特征： 1、拘传是强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的强制方法。 2、拘传的适用对象是未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，对已经在押的犯罪嫌疑人、被告入进行讯问，可随时进行，不需要拘传。 3、经过合法传唤，无正当理由拒不到案并不是拘传的必要条件。 从《中华人民共和国刑事诉讼法》第50条、第92条的规定看，适用拘传并没有这一前提性条件的要求。所以，公、检、法机关在没有经过传唤的情况下直接适用拘传并不违法。当然，按通常情况应是先合法传唤，在犯罪嫌疑人、被告人无正当理由拒不到庭的情况下，再实施拘传。在实践中，是先传唤，还是直接进行拘传，由公、检、法机关根据案件的具体情况和诉讼的需要决定。

[律师回复] 《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第97条明确规定，执行过程中可以适用拘传措施。但为了防止操作的随意性，对拘传的具体执行方式作了限制性规定：“经两次传票传唤，无正当理由拒不到场的，人民法院可以对其进行拘传。” 适用拘传措施，应当由本案合议庭或执行员提出意见。民事诉讼法若干问题的意见规定报经院长批准后，填写拘传票，交由司法警察。 （1）拘传的对象是未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，对于已经拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以直接进行讯问，不需要经过拘传程序； （2）拘传的目的是强制就讯，而不是强制待侦、待诉、待审，因此拘传没有羁押的效力，在讯问后，应当将被拘传人立即放回。

[律师回复] 传唤和拘传是两种不同性质的诉讼行为。传唤就是通知，不具有强制性，这是两者的根本区别。而拘传是法定的刑事强制措施的一种，拘传具有一定的强制性。 一、传唤 传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。传唤不是强制措施，不具有强制性，不得使用戒具。 根据我国刑事诉讼法第一百一十七条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。” 传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书－－传票。传票应先期送达被传唤人。受传唤人应按传唤要求准时到案。无正当理由而拒绝到案的，要承担法律规定的责任。传唤除适用于犯罪嫌疑人、被告人以外，还适用于其他当事人，而拘传只适用于犯罪嫌疑人、被告人。传唤不是强制措施，不具有强制性，不具有限制人身自由的效力，不得使用戒具。 二、拘传 拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是我国刑事诉讼强制措施体系中强制力最轻的一种，公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中，均有权决定适用。公安机关可以将需要拘传或经传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，拘传到其所在市、县内的指定地点进行讯问。拘传时应当出示《拘传证》，并责令其在《拘传证》上签名（盖章），并摁指印。拘传持续的时间不得超过12小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。对抗拒拘传的，可使用戒具，强制到案。 根据《民事诉讼法》第一百零九条的规定，人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。这包含了三层意思： （1）适用对象是必须到庭的被告。一般来说，离婚案件的当事人须出庭参加诉讼。 （2）已经两次传票传唤。 （3）无正当理由拒不到庭。 依照《中华人民共和国刑事诉诉法》第六章第五十条规定的强制措施有五种，按强制的力度由低到高排列是：拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。

[律师回复] 国家限制拘传地点，之所以限制拘传的地点，主要是因为部分实务部门在处理案件的时候滥用拘传，或者将拘传作为变相拘留等等侵害公民的合法权益，所以必须要杜绝异地拘传，以防止公民被带离自己的居住地。 之所以户籍与居住地不在同一市县，那么应该以犯罪嫌疑人现在主要所居住的地方为主。而至于说应以工作单位为原则，是因为拘传已经是一种强制措施，而且时间较长，所以应当通知犯罪嫌疑人所在的工作单位，也是为了保护犯罪嫌疑人的合法权益不受侵害。拘传的地点去居住地派出所公检法都可以。