立案侦查不采取强制措施

立案侦查不采取强制措施是合法的，因为司法机关采取强制措施的前提条件必须是有证据能证明是犯罪嫌疑人实施的犯罪行为，立案侦查是第一步，不可能在立案侦查的同时就直接采取强制措施。刑事诉讼法第82条采用列举的方式，规定对于有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子，公安机关可以先行拘留：

(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;

(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;

(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;

(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;

(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;

(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;

(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。