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制作标书构成串通投标罪吗

#刑事犯罪辩护 最新修订 | 2025-04-22
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刘兆杰律师
刘兆杰律师在线
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律师解析
1.制作标书与串通投标罪的基本关系
制作标书本身一般不会构成串通投标罪。
串通投标罪有两种情形:
一是投标人相互串通投标报价,损害招标人或其他投标人利益,且情节严重;二是投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民合法利益。
2.单纯制作标书不构成犯罪
如果只是单纯地进行标书制作,没有和其他投标人或者招标人进行串通等违法活动,那么就不会构成串通投标罪。
3.制作标书过程中可能构成犯罪的情况
然而,要是在制作标书期间与他人合谋,像约定投标价格,互相商量好放弃投标或者中标等,以此来排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或其他投标人利益,并且达到情节严重的程度,就可能构成串通投标罪。
4.情节严重的界定
情节严重通常包含多种情形,例如造成直接经济损失数额在五十万元以上等。
所以,在制作标书时要严格遵守法律法规,避免陷入违法犯罪的风险。

案情回顾:

小朱、小李、小胡三人分别代表不同公司参与某项目投标。小朱在制作标书时,与小李私下约定投标价格,小胡虽正常制作标书,但未参与串通。项目开标后,其他未参与串通的公司发现异常并举报。此次投标因串标行为导致其他公司失去公平竞争机会,造成直接经济损失60万元。

案情分析:

1、根据法律规定,串通投标罪是指投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的行为。小朱和小李在制作标书过程中合谋约定投标价格,排挤其他投标人公平竞争,且造成直接经济损失60万元,达到情节严重程度,构成串通投标罪。
2、小胡单纯制作标书,未与其他投标人进行串通等违法情节,不构成串通投标罪。
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制作投标书要注意什么
1、“投标须知”莫弄错2、“实质要求”莫遗漏3、“重要部分”莫忽视4、“细小项目”莫大意5、“联合制作”莫轻视 在实际招标采购中,有时会发生两个以上的供应商组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。
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投标书的内容有哪些,制作投标书有什么原则
全面反映使用单位需求的原则;科学合理的原则;公平竞争;维护本企业商业秘密及国家利益的原则;招标书主要内容可分为三大部分程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容:招标邀请函;投标人须知;招标项目的技术要求及附件;投标书格式;投标保证文件;合同条件;技术标准、规范;投标企业资格文件;合同格式。
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建设工程纠纷
在制作投标书是应该注意哪些问题
1、“投标须知”莫弄错。2、“实质要求”莫遗漏 招标投标法第三章第二十七条规定:“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。3、“重要部分”莫忽视。
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