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护照和签证有哪些区别

#行政许可 最新修订 | 2025-02-17
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邵如阳律师
邵如阳律师在线
江苏联盛(上海)律师事务所/合伙人
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律师解析
签证,是一个国家或地区的行政机关在非本国或地区的公民所持的护照或其他旅行证件上的签注、盖印、附文(如另纸签证),以示允许其出入本国国境(或者经过其国境前往第三国)的手续。
护照是一个国家的政府发放给本国公民或国民的一种旅行证件,用于证明持有人的身份与国籍,以便其出入本国及在外国旅行,同时亦用于请求有关外国当局给予持照人通行便利及保护。
护照与签证是两个不同概念,但护照与签证又不可分割。
一个人如果想出国旅行、定居或者留学、结婚等,除了需要持有护照以外,还应该持有相应的签证。
护照是持有者的国籍和身份证明,签证则是主圡权国家准许外国公民或者本国公民出入境或者经过国境的许可证明。
持有护照者只有在护照上办妥签证,才能达到能够出入境的目的。
也就是说没有护照,公民则不能申领签证;
没有签证,持照者不能被允许进入一国国境(免办签证的除外)。
护照和签证应该分别申请。
在国内,护照应该在申请人户口所在地的公安局出入境管理科提出申请。
签证一般可以在外国驻本国大使馆,领事馆申请。
法律依据
《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第四条
公民申请普通护照,应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出,并提交下列真实有效的材料:
(一)近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》(以下简称申请表)。
(二)居民身份证和户口簿及复印件;
在居民身份证领取、换领、补领期间,可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件。
(三)未满16周岁的公民,应当由其监护人陪同,并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件。
(四)国家工作人员应当按照有关规定,提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。
(五)省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准,要求提交的其他材料。
现役军人申请普通护照,按照管理权限履行报批手续后,由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
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