疫情期间的捐赠行为法律问题之律师解答

问题一、个人、组织能否为疫情进行捐赠？

根据《中华人民共和国慈善法》第34条、第36条的规定：自然人、法人与其他组织有权以其有权处分的合法财产进行捐赠。但是，未成年人与其他不具备完全民事行为能力人无法进行直接捐赠，需经过监护人进行。国有企业应当遵守有关国有资产管理的规定，履行批准和备案程序后进行捐赠。

问题二、是否规定必须通过红十字会这类慈善组织才能捐赠？

根据《公益事业捐赠法》，公益性社会团体（基金会、慈善组织等）和公益性非营利的事业单位（公益性教育机构、科研机构、医疗卫生机构等）都可以接受捐赠，县级以上人民政府及其部门也可以接受捐赠。

在非典时期，国务院曾授权民政部门、卫生部作为非典捐赠款物的接受部门。也就是说，本次新冠肺炎疫情的所有医疗捐赠。

从法律上讲，可以捐赠给地方政府或其指定部门，也可以捐赠给基金会、慈善组织，还可以直接捐赠给具体的医疗卫生机构，也就是具体的医院。

问题三、可以不通过慈善组织直接向受益人捐赠吗？

捐赠人可以向受益人直接捐赠，但是不可以公开募捐。《慈善法》第35条规定：捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。《慈善法》第22条明确规定，只有取得公开募捐资格的慈善组织才能开展公开募捐活动，不具有公开募捐资格的组织和个人，如果以慈善的名义向社会公众募集财物，则属于非法募捐。

问题四、捐赠人拥有哪些权利与义务？

1、要求接受捐赠的慈善组织开具由财政部门统一监（印）制的捐赠票据的权利。

2、要求接受捐赠的慈善组织签订捐赠协议的权利。

3、要求慈善组织提供查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料的权利。

4、要求公开剩余捐赠财产去向的权利。

5、享受税收优惠和免征相关行政事业性收费的权利。

6、不得附加违背社会公德，危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益的条件作为捐赠条件。

7、不得向慈善组织指定捐赠人的利害关系人作为受益人。

8、不得利用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品，不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项。

9、不得对公开承诺的捐赠承诺和已签订捐赠协议的捐赠承诺反悔。

10、捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。

11、捐赠人捐赠本企业产品的，应当依法承担产品质量责任和义务。

上述权利与义务皆由《中华人民共和国慈善法》规定。