（网络）销售管制刀具，是否构成非法经营罪？

网络销售管制刀具不构成非法利用信息网络罪，那是否构成非法经营罪？告诉大家，答案是否定的，但是我却在裁判文书网上搜到了有罪判决。大家看一份2013年的判决书的本院认为部分，该院认为，被告人朱某等人违反国家规定，未经许可非法经营管制刀具，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪，并且该案二审结果是维持原判。

首先，给大家解释一下，为什么金华当地法院做有罪判决，判决书里提到，违反国家规定，未经许可非法经营管制刀具，我找了一下，该规定是公安部1983-03-12发布的《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》，其中第六条规定，经销上述管制范围内刀具的商店，必须经县、市以上主管部门审查同意和所在地县、市公安局批准。购销要建立登记制度，备公安机关检查。这么一看，的确是应该经过许可才可以经营。

那么为什么该行为实际不构成非法经营罪呢？

那就要从非法经营罪的罪名说起，刑法第二百二十五条是这么规定的，违反国家规定，有下列经营行为之一等等等。请注意，前提是违反国家规定，而国家规定，刑法第96条明确指出，是指违反全国人大及其常务会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定、命令。司法解释进一步明确说明，除了上述两种情况，还包括部分以国务院办公厅名义制发的文件，而违反部门规章、地方性法规的，不得认定为违反国家规定。而《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》就属于部门规章。

其次，2002年11月1日，国务院关于取消第一批行政审批项目的决定中明确提到，取消管制刀具经销审批，也就是说销售管制刀具不需要行政许可。

再次，2008年4月29日，公安部关于切实加强管制刀具管理工作的第三点指出：建立健全管理制度，依法加强对管制刀具生产、销售环节的管理，对生产、销售管制刀具的企业要建立完善生产环节备案、经销环节登记等各项管理制度。看明白没有，管制刀具销售环节变成备案登记制度，而不是许可制度。

最后，我搜遍裁判文书网，贩卖管制刀具被认定为非法经营罪的只有浙江金华市地区，其他地方没有。

现在明白为什么我认为不构成非法经营罪了吧