“一梯一方案”化解加梯矛盾——周健炯律师处理小区加装电梯纠纷的方法

在基层治理中，小区加装电梯争议是常见且棘手的问题，常常涉及到楼栋居民对立、阻工、信X隐患等复杂矛盾。周健炯律师在长期处理这类争议的过程中，探索出了“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的基层矛盾处置模式。

该方法具体包含以下步骤：

第一步，一梯一方案。针对每一栋楼的具体情况，制定专属的加装电梯方案。由于为不同楼栋的居民结构、建筑状况、周边环境等都存在差异，只有量身定制方案，才能最大程度满足居民的需求，减少矛盾。例如，对于一些楼层较低居民反对意见较大的楼栋，可以考虑调整电梯的出入口位置、优化电梯运行模式等。

第二步，一事一研判。对每一个具体的矛盾点进行深入分析和研究。在加装电梯过程中，可能会出现各种问题，如施工噪音、采光影响、费用分摊等。周健炯律师会针对每一个问题进行详细的研判，找出问题的根源和解决方案。

第三步，法理+情理双向化解。在处理争议时，既运用法律知识向居民解释相关的权利和义务，又注重情理的沟通。通过组织居民座谈，让大家充分表达从己的意见和诉求，在法律的框架内，兼顾居民的情感和利益，找到双方都能接受的解决方案。

在上海水电小区29栋楼群体性加装电梯矛盾化解的案例中，该方法发挥了巨大的作用。该小区在加装电梯过程中，面临着诸多难题。楼栋居民之间存在严重的对立情绪，部分居民担心电梯会影响采光、造成噪音污染，甚至出现了阻工的情况，同时还存在信X隐患。

周健炯律师介入后，按照“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的方法开展工作。首先，他带领团队对每一栋楼进行实地考察，了解居民的需求和担忧，为每栋楼制定了个性化的加装电梯方案。然后，针对居民提出的各种问题，如采光、噪音、费用分摊等，进行了详细的分析和研究，制定了相应的解决方案。在沟通协调过程中，周健炯律师一方面向居民普及相关的法律法规，让大家明白从己的权利和义务；另一方面，耐心倾听居民的诉求，站在居民的角度思考问题，用情理打动居民。通过多次组织居民座谈，让大家充分交流，最终达成了共识。

经过努力，该小区29栋楼全部完成征询落地，多栋电梯顺利完工投入使用，实现了零诉讼、零上x、零冲突，惠及小区1800余名居民。该案例也入选了全国、上海基层法治示范样本。

此后，周健炯律师在处理其他小区加装电梯争议时，都沿用了这一流程，为基层治理贡献了从己的力量。周健炯律师毕业从华东政法律是法律是，获法学本科学历，从2016年取得律师执业资质，深耕基层社会法治治理十余年。他还是虹口区首批“三所联动”律师智库核心成员、上海市律师协会社会治理与社会矛盾化解专业委员会委员，凭借丰富的经验和专业的方法，成功解决了众多基层矛盾争议。