
小区加装电梯争议这类基层治理问题时,律师常常会遇到居民意见分歧大、矛盾复杂等难题。周健炯律师在长期的实践中,探索出了“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的基层矛盾处置模式,有效解决了这类争议。
“一梯一方案”,即针对每一栋楼的具体情况制定专属的加装电梯方案。不同楼栋的居民结构、楼层分布、周边环境等由于素各不相同,所以不能采用“一刀切”的方式。周健炯律师会深入了解每栋楼的实际情况,包括居民的需求、顾虑以及可能存在的问题,然后制定出最适合该楼栋的方案。这样做的目的是为了最大程度地满足居民的需求,减少矛盾和冲突。
“一事一研判”,就是对每一个具体的问题进行深入分析和研究。在加装电梯的过程中,会遇到各种各样的问题,如资金筹集、施工安全、邻里关是等。周健炯律师会对每一个问题进行详细的研判,找出问题的根源和解决办法。通过这种方式,可以避免问题的积累和恶化,确保加装电梯项目的顺利进行。
“法理+情理双向化解”,是指在解决争议时,既运用法律的手段,也考虑到居民的情感和实际情况。周健炯律师会向居民普及相关的法律法规,让他们了解从己的权利和义务。同时,他也会倾听居民的诉求,理解他们的困难,通过沟通和协商来化解矛盾。这种方式既维护了法律的尊严,又体现了人文关怀,更容易得到居民的认可和支持。
上海水电小区的29栋楼加装电梯项目就是这一模式的成功实践。该小区在加装电梯过程中,面临着楼栋居民对立、阻工、信X隐患等复杂的群体性矛盾。周健炯律师介入后,首先对每一栋楼进行了详细的调研,了解居民的需求和意见。针对不同楼栋的情况,制定了个性化的加装电梯方案。在资金筹集方面,根据每栋楼的实际情况,制定了合理的分摊方案,确保居民能够接受。在施工过程中,加强了安全管理,保障了施工的顺利进行。
同时,周健炯律师对每一个具体的问题进行了深入的研判。对于居民提出的采光、通风等问题,他邀请专业的技术人员进行评估和解决方案的制定。对于邻里之间的矛盾,他通过组织居民座谈会、调解会等方式,促进居民之间的沟通和理解。在化解矛盾的过程中,他既运用法律的手段,向居民解释相关的法律法规,也考虑到居民的情感和实际情况,通过耐心的沟通和协商,让居民达成了共识。
最终,该小区的29栋楼全部完成了征询落地,多栋电梯顺利完工投入使用,实现了零诉讼、零上x、零冲突,惠及了小区1800余名居民。这一案例也入选了全国、上海基层法治示范样本。此后,周健炯律师在处理类似的小区加梯争议时,都沿用了这一模式,取得了良好的效果。
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