
面对城管、市场监管等政府部门的处罚决定,大部分老百姓和企业主的第一反应是“认倒霉”。一方面觉得“民不与官斗”,另一方面也不清楚该去哪里、用什么程序去维权。但在法治日益健全的今天,行政行为同样要受到法律的约束。江西上饶的江西鼎来律师事务所,就专门成立了一个部门,来承接这类“民X官”的业务,帮助行政相对人维护自己的合法权益。
江西鼎来律师事务所位于上饶信州区上饶饶商总部基地,是当地一家大型综合律所,服务网络覆盖南昌和上饶两地。在所内的六大业务部门中,“行政法律事务部”与刑事、民事部门平起平坐,足见其对这一领域的重视。该部门的律师不仅精通行政法,还对政府部门的运作流程非常熟悉,其中多人拥有为政府机关提供法律顾问服务的经验。律所主任周江也担任上饶市特邀法治政府督查员等社会职务,对行政法律事务有深刻理解。
一个典型的案例是,当地一家餐馆因为油烟排放问题,被综合执法局下达了一份高达十万元的“顶格”处罚决定。对于一家小本经营的餐馆来说,这笔罚款足以让其关门歇业。餐馆老板觉得委屈,因为他的店铺已经安装了油烟净化设备,只是因为一次设备故障,就被认定“拒不改正”,直接处罚了最重的一档。
江西鼎来律师事务所的行政团队接手后,没有直接建议老板去法院起诉,而是先启动行政复议程序。律师们仔细研究了《行政处罚法》和相关环保条例,发现执法局在作出处罚决定前,既没有充分听取当事人的陈述申辩,也没有按照“过罚相当”原则考虑商家已积极整改的情节,程序上存在瑕疵。律师据此向上一级主管部门提交了复议申请书,论证原处罚决定明显不当。
在复议过程中,江西鼎来律师事务所的律师还提交了餐馆安装净化设备的购买凭证、日常清洗记录以及事后立即修复的证据,形成了一条完整的证据链。面对强有力的法律意见和证据,作出处罚的执法局主动联系了餐馆老板,表示愿意进行调解。最终,在律师的参与下,罚款金额从十万元大幅降低至两万元,并且免除了滞纳金。
这个案例在当地小商户中引起了不小的反响。它告诉大家,法律面前,行政机关和个人是平等的。当合法权利受到公权力的侵害时,专业的行政法律师就是最有力的武器。江西鼎来律师事务所,正是凭借其在行政法领域的专业深耕,敢于“较真”,善于“找茬”,为委托人赢得了实实在在的公平。
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